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PC denuncia mucho transfuguismo y poco debate program�tico en la actual campa�a electoral.

2012-02-02 12:54:15

Participación Ciudadana presentó su Tercer Informe de Observación Electoral en el que denunció que en el actual proceso electoral se está registrando mucho transfuguismo, poco debate programático y una persistente debilidad institucional de los Partidos.

El Informe fue presentado por Samir Chami Isa, coordinador general; Javier Carbreja, director ejecutivo; Fatima Lorenzo y Candido Mercedes, como miembro del Consejo.

Tercer Informe de Observación Electoral.

1.- Mucho transfuguismo y poco debate programático

Aunque será el 15 de febrero cuando la Junta Central Electoral publicará la convocatoria a las elecciones presidenciales y de siete diputados en representación de los residentes en el exterior, con lo que se proclamará el inicio de la campaña electoral, el activismo partidista está llegando al clímax. Tras la pausa impuesta por el período navideño, la generalidad de los partidos ha incrementado sus actividades proselitista.

De mantener su actual curso, esta campaña electoral será una repetición de las anteriores en cuanto a exceso de caravanas y bandereos y poco énfasis en las propuestas y debates programáticos fundamentales. No obstante los partidos han anunciado que están elaborando programas de gobierno, que esperamos puedan concretarse y ponderarse pronto. Es positivo que el Partido Revolucionario Dominicano presentara este primero de febrero propuestas específicas, en forma de proyectos de leyes, para promover la productividad y competitividad empresarial, prometiendo entregar su programa completo a fin del mes.

Se registra un incremento extraordinario del transfuguismo promovido por las dos fuerzas políticas mayoritarias de los últimos años, especialmente a costa de la dirección y militancia del tercero. No ha pasado una semana sin que los candidatos presidenciales del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) realicen actos de juramentación de dirigentes y militantes provenientes del Partido Reformista Social Cristiano, aunque no han faltado también intercambios de sus propias filas. Pero también se han nutrido de otros partidos menores, mientras que otros se encuentran en oferta, a la espera de la mejor propuesta.

El transfuguismo tradicional dominicano tiene el agravante de que no está originado en cambios de posiciones ideológicas o programáticas motivados por el interés de la nación, sino en un simple tráfico de cargos. Se busca mantener posiciones ya logradas o conseguirlas con cargo inmediato a los que ejercen el poder, o en un futuro gobierno de los actuales opositores. No se puede negar que en algunos casos los apoyos están motivados en convicciones o visiones coyunturales legítimas, pero la mayor parte están motivados por ofertas de efectos inmediatos o futuristas, y que constituyen un mercado pervertidor de la actividad política.

2.- Debilidad institucional en los partidos

Mueve a preocupación la persistente debilidad institucional, con desprecio a los procedimientos y pautas de la democracia, que predomina aún en los partidos dominicanos.

Es obvio que la máxima dirección del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) evadió el cumplimiento del mandato del Tercer Congreso Joaquín Balaguer, que culminó en enero del año pasado disponiendo la elección del candidato presidencial para participar en los comicios de este año. La elección fue aplazada al menos en tres oportunidades, dejando evidente el desinterés en cumplir una resolución consensuada en el máximo organismo de consulta del partido.

La decisión de negociar una alianza política fue adoptada en desmedro del derecho de varios dirigentes reformistas que pasaron meses promoviendo sus expectativas de obtener la nominación democrática a la presidencia de la República. El recurso de nulidad elevado contra la convocatoria de la Asamblea Nacional que el 29 de enero aprobó la línea de alianza y la ausencia en la misma de los precandidatos Amable Aristy Castro, Guillermo Caram, Ito Bisonó, Héctor Rodríguez Pimentel y Oscar Santiago Batista, así como la disidencia de Ricardo Espaillat, quien asistió pero no pudo exponerla en la asamblea, dejan en crisis la democracia interna en el PRSC y alientan su dispersión y división.

La debilidad de la democracia dominicana ha quedado de manifiesto también en las persistentes diferencias entre el presidente del Partido Revolucionario Dominicano y su candidato presidencial, más de diez meses después de que éste fuera escogido en una elección universal de su membresía y simpatizantes.

Es poco edificante el espectáculo montado por el liderazgo perredeísta que expone impúdicamente sus diferencias deslegitimándose unos a otros y mostrando incapacidad hasta para reunirse a buscar soluciones con apego a los procedimientos democráticos y las normas estatutarias. La circunstancia es más relevante porque los máximos organismos deliberativos y ejecutivos del PRD parecen incapacitados para reunirse y reivindicar la institucionalidad partidista.

Por otro lado ha generado frustración el que un grupo de partidos emergentes no haya encontrado una metodología para elegir un candidato presidencial común, como se propusieron desde principios del año pasado, lo que ha estado llamado a constituir una nueva opción a los electores descreídos o desesperanzados del sistema partidista predominante.

Aunque varios líderes y candidatos de por lo menos cinco partidos han participado en el esfuerzo promovido por decenas de grupos de las instancias medias y de base de la población, todavía no han podido concertar una metodología para integrar una candidatura alternativa.

3.- La Ley Orgánica del Régimen Electoral

A menos de cuatro meses ya de la elección presidencial y de los diputados en representación de los residentes en el exterior, el Congreso Nacional y los partidos políticos reconocidos siguen sin mostrar interés en aprobar el proyecto de Ley Orgánica del Sistema Electoral sometido al Congreso Nacional por la Junta Central Electoral (JCE). Cumplidos este 26 de enero dos años de promulgada la nueva Constitución es preocupante que el país se aboque a un proceso de elección del presidente de la República sin haber adecuado la legislación electoral al nuevo marco constitucional. Definitivamente el asunto no está en la agenda de los legisladores ni del liderazgo político nacional ni parece que lo será de la legislatura a iniciarse el 27 de febrero ya dentro del período oficial de la campaña electoral.

El proyecto de ley electoral depositado en el Congreso contiene múltiples previsiones para regular las campañas electorales con límites de tiempo, de propaganda y de contribuciones y gastos, con la correspondiente rendición de cuentas, pero el sistema partidista no le ha puesto interés. Aunque tiene facultad para reglamentar las campañas electorales, aparentemente la JCE prefirió incluir esas previsiones en la Ley Orgánica del Régimen Electoral como forma de involucrar al sistema partidista en su aprobación. Al tratarse de una ley orgánica requerirá dos tercios de cada cámara legislativa para su aprobación, lo que conlleva la búsqueda de consenso multipartidista.

En el párrafo IV de su artículo 212, la nueva Constitución dispone que la JCE vele porque los procesos electorales se realicen “con sujeción a los principios de la libertad y equidad en el desarrollo de las campañas y transparencia en la utilización del financiamiento. En consecuencia, tendrá facultad para reglamentar los tiempos y límites en los gastos de campaña, así como el acceso equitativo a los medios de comunicación”.

Es relevante que el Congreso Nacional también ha evadido de nuevo la aprobación del Proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas que fuera introducido en junio pasado también por la Junta Central Electoral y que caducó cuando concluyó la última legislatura del año pasado. Este proyecto, que busca reglamentar y garantizar la democracia interna, elecciones primarias y las finanzas de los partidos ha sido objeto de varios consensos políticos desde hace 12 años y fue incluido en el pacto firmado en el 2009 por el presidente Leonel Fernández y el actual presidente del PRD, Miguel Vargas Maldonado para viabilizar la aprobación de la nueva Constitución.

Participación Ciudadana mantiene vivo el reclamo de una concertación política multipartidista para viabilizar la adecuación del régimen electoral y de la misma JCE al nuevo marco constitucional y reivindicar la transparencia en las finanzas de los partidos y las campañas electorales, con la reglamentación limitativa que se ha impuesto en toda América Latina para preservar los principios fundamentales de la institucionalidad democrática.

4.- Entregado a tiempo el padrón electoral

La JCE ha cumplido con entregar el padrón electoral a los partidos con tiempo suficiente para que puedan revisarlo y formular las objeciones que pudieran tener. La entrega se produjo el domingo 22 de enero y venció un plazo de cinco días sin que se conociera de ninguna observación significativa. De ser así, el padrón definitivo para los comicios del 20 de mayo próximo quedará oficializado el 5 de febrero, de acuerdo al calendario oficial.

Los ciudadanos y ciudadanas habilitados para votar en más de 14 mil 700 colegios electorales ascienden a 6 millones 504 mil 943, de los cuales 388 mil 546 se inscribieron tras el proceso electoral del 2010.

Aparte de la revisión de los partidos políticos, el padrón será objeto de una auditoría por técnicos de la Organización de Estados Americanos, en virtud de un acuerdo de la JCE con esa institución, lo que debe ser una garantía adicional.

El actual padrón de electores, con fotografías integradas, fue establecido para los comicios del 2000 y desde entonces en cada elección ha quedado ratificado como un instrumento eficaz, uno de los mayores avances registrados en el sistema electoral dominicano.

5.- Integración del Tribunal Superior Electoral (TSE)

Aunque la designación de los miembros del nuevo TSE por parte del Consejo Nacional de la Magistratura, no se hizo al margen de criterios político-partidarios, lo que podría afectar su independencia, entendemos que es importante que se haya integrado definitivamente este órgano de la jurisdicción electoral. Se requiere crear las condiciones materiales para que a la mayor brevedad, esta institución pueda trabajar a plenitud en el conocimiento de los casos pendientes, y aquellos por llegar, en el marco del actual proceso electoral.

El TSE esta obligado a jugar un rol fundamental en las presentes elecciones, demostrando su compromiso de actuar con eficiencia y autonomía en la impartición de justicia electoral en nuestro país. Es necesario que los distintos recursos e impugnaciones que lleguen a su poder, sean fallados con prontitud, acorde con la Constitución y las leyes dominicanas.

6.- Aclaración de la denuncia de inscripción irregular en el padrón electoral por personal radicado en España.

El periódico HOY denunció hace varias semanas la posible inscripción irregular en el padrón electoral de alrededor de 4,000 personas desde la Oficina para el Registro Electoral (OPRE) de la JCE en Madrid, lo que fue negado en varias ocasiones por la JCE.

La prensa nacional se ha hecho eco de investigaciones llevadas a cabo por la JCE en España e incluso de la suspensión de Julio César Guzmán Acosta, que es la segunda persona al mando de la oficina involucrada en las denuncias. Entendemos que la JCE ha tenido tiempo para investigar lo ocurrido en España y deberá ofrecer oportunamente los resultados de la investigación efectuada con la finalidad de evitar suspicacias sobre un tema tan importante como lo es la integridad del padrón electoral.

7.-Conflicto por resolver

Es lamentable que hayan pasado meses sin que se resuelva el conflicto originado en la dimisión del gerente general del sistema informático de la JCE y las objeciones formuladas al que fuera segundo en el mando de ese importante organismo, a pesar de los esfuerzos de mediación en que sigue empeñado el rector de la Pontifica Universidad Católica Madre y Maestra, Monseñor Agripino Núñez Collado.

Las objeciones a la permanencia del ingeniero Franklin Frías al frente del centro de cómputos de la JCE han sido generalizadas desde su designación hace una década, y han sido ratificadas ahora por los partidos de oposición, lo que debería ser suficiente para su reemplazo.

Seguimos creyendo que es fundamental que la dirección del vital centro de cómputos de la JCE sea fruto del consenso entre todos los actores. Así lo sostuvimos hace una década cuando los objetores a Frías provenían de quienes ahora pretenden imponerlo.

8.- Licencia de la Primera Dama y los ministros en campaña.

Participación Ciudadana comparte el criterio de que la doctora Margarita Cedeño, esposa del presidente Leonel Fernández, debió tomar licencia del llamado Despacho de la Primera Dama desde que aceptó la postulación a la vicepresidencia de la República.

Ese despacho tiene asignados más de 700 millones de pesos en el presupuesto de la nación correspondiente al 2012 destinados a obras sociales. No es equitativo ni democrático que ella siga promoviéndose entre los más pobres con recursos del presupuesto nacional en medio de una campaña electoral.

Recientemente la candidata vicepresidencial del PLD declaró que estaba pensando tomar una licencia de esas funciones administrativas y esperamos que así lo haga y ofrezca el ejemplo correcto a los demás funcionarios públicos del gobierno central, el congreso y los municipios que tienen funciones asignadas en las campañas de sus respectivos partidos, para que también tomen una licencia mientras duren sus trabajos electorales. Lo demanda la equidad democrática.

9.-Relaciones con la JCE

En mayor o menor dimensión, en todos los ocho procesos en que Participación Ciudadana ha realizado observación electoral, incluyendo la doble vuelta del 1996, hemos tenido una colaboración y apoyo con la Junta Central Electoral y no vemos la menor razón para que sea diferente en esta ocasión.

Estamos a la espera de respuesta a nuestros requerimientos de información y acreditación para la observación del próximo proceso electoral, formulados en comunicaciones del 28 de septiembre y 11 de noviembre del 2011 y del 19 de enero del 2012. Además de la acreditación de más de tres mil voluntarios que participarán en la observación electoral de este año, precisamos información sobre los locales de votación y colegios electorales, importante para el diseño de una muestra para observación y conteo rápido.

Hasta ahora la respuesta ha sido que eso está pendiente de conocimiento del pleno de la JCE, aunque luego de aprobado el reglamento de observación, debería ser asunto puramente administrativo.

Mientras tanto, debemos deplorar que en muchas juntas electorales no hay receptividad a la observación electoral, en contradicción con la práctica de las últimas dos décadas y el interés del presidente de la JCE, que ha exhortado a las diversas instancias de la sociedad civil a asumir esa tarea de alta gestión ciudadana.

El voluntariado de Participación Ciudadana ha estado visitando las 155 juntas municipales juramentadas en noviembre, especialmente las que fueron reestructuradas. Hemos hecho contacto en 103, entre ellas 29 que tienen nuevos presidentes. Aunque la mayoría ha colaborado, en una proporción considerable se nos ha cerrado la puerta, especialmente en las regiones suroeste y noroeste. Se destacan en el rechazo las juntas de los municipios de Mella, Duvergé, Neyba, Jimaní, La Descubierta, Postrer Río y Fundación. También Dajabón, Partido, Guayubín, El Pino, Mao, Villa Vásquez, Esperanza y Montecristi. La respuesta habitual ante la solicitud de información ha sido remitir a la JCE, generando la impresión de que obedecen a una orden superior.

Consejo Nacional

2 de Febrero del 2012

PC e INAP trabajar�n para elevar niveles de Transparencia en el Estado

2012-02-01 14:22:36

Participación Ciudadana y el Instituto Nacional de Administración Pública firmaron un acuerdo en el que se comprometieron a realizar acciones con la finalidad de incrementar los niveles de transparencia en el Estado y promover el uso y respeto de las leyes.

Este convenio también busca lograr mayores niveles de descentralización del Estado Dominicano y de participación social en las gestiones públicas.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, indicó que los trabajos para elevar la transparencia en la Administración Pública es muy importante y necesario para en el país, ya que nuestros incumbentes y gobernantes realizan su gestión con recursos del Estado provenientes de la población en general.

Chami Isa explicó que con este proyecto ambas instituciones trabajarán en la capacitación de representantes de organizaciones sociales, autoridades locales y funcionarios públicos en los temas de administración pública, ética, transparencia, capacitación ciudadana, entre otros.

Mientras que Oquendo Medina, director general del Instituto Nacional de Administración Pública, destacó que las labores de capacitación serán desarrolladas en el Distrito Nacional y las Provincias de Santiago, La Vega, La Romana, Barahona, San Jose de Ocoa y Azua, pudiendo ser extendida a otras provincias del país.

Medina informó esta labor también tiene el propósito de mejorar el diálogo, la transparencia en las administraciones públicas y la calidad de los servicios.

Asimismo el proyecto busca promover la ética del servidor público, impulsar el cumplimiento de las leyes sobre todo de la Ley 41-08 de Función Pública, así como de promover mayor informar a los empleados de la Administración Pública sobre como utilizar y cumplir la referida ley.

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su firma y tendrá una duración de tres años, pudiendo el mismo ser renovado a partir del interés expreso de ambas partes.

J�venes condenan corrupci�n pol�tica y exigen justicia social en RD

2012-02-01 14:14:06

Santo Domingo.- Más de 450 jóvenes de distintas regiones del país se reunieron para trabajar en la creación de una nueva cultura política.

Los jóvenes se reunieron en el Segundo Congreso Juvenil que realiza la Red Nacional de Acción Juvenil en la UASD.

Durante el evento participantes manifestaron su desacuerdo con las prácticas deshonestas como el clientelismo, el nepotismo, el autoritarismo y el paternalismo, que caracterizan la forma tradicional de hacer política en el país,

Los jóvenes explicaron que su motivación viene dada por situaciones dramáticas de la actualidad nacional, debido que desde hace muchos años la pobreza sigue afectando al 42% de la población dominicana, y el 8% de los niños dominicanos sufre retardo mental y de crecimiento por falta de alimentación.

José Luis Morillo, coordinador de la Red, dijo que en el país se está destruyendo el aparato productivo nacional, desplazando a miles de obreros y campesinos, que hay pocas fuentes de empleo y que los recursos naturales son asaltados e intercambiados por migajas a las transnacionales mineras”, dijo José Luis Morillo, coordinador de la RED.

Morillo indicó que por esta razón la Red de Acción Juvenil analiza la situacional de país y el intercambio de ideas para la construcción de una agenda común de trabajo sobre la situación nacional en la que los jóvenes sugieren soluciones para el adecentamiento de la nación y la creación de una sociedad más justa, equitativa y solidaria, acorde con el proyecto de nación que iniciaran Juan Pablo Duarte y los trinitarios.

“Buscamos construir la unidad del movimiento juvenil, identificar las diferencias que nos distancian, romper con el sectarismo, abandonar el protagonismo y ceñirnos a una agenda común de trabajo, que nos permita atacar los problemas que nos hacen vivir en la pobreza” expresó Morillo.

No queremos seguir repitiendo los errores del pasado, no queremos copiar modelos extranjeros, sino construir el nuestro, partiendo de un pensamiento propio, asimilado y creado en el debate de las ideas y asumiendo lo mejor de cada una de ellas, para así construir la sociedad que queremos” ”, agregó Morillo.

Este encuentro culminará este martes 31 de enero con una visita al altar de la patria.

PC espera Junta acredite observadores

2012-01-27 12:21:22

El movimiento Participación Ciudadana requirió a la Junta Central Electoral (JCE) una respuesta sobre su solicitud de acreditación de 3,600 voluntarios para participar en la observación de las elecciones presidenciales del 20 de mayo.

En una comunicación enviada al presidente de la JCE, Roberto Rosario, el coordinador general de PC le recuerda que el 17 de noviembre del 2011, Rosario le remitió una carta indicándole que después de que la solicitud fuera conocida en el pleno le daría una respuesta, que hasta la fecha no han recibido.

“Quisiéramos saber si nuestra solicitud ha sido conocida por el pleno, y de no ser así, para cuándo se estima el conocimiento de la misma”, expresa, al tiempo que le reiteró su solicitud a Rosario.

Dijo que es de interés una reunión para presentarle al pleno su plan de observación electoral, y que se les entreguen informaciones necesarias para la observación electoral, como listado de provincias y municipios con sus códigos, de locales y colegios electorales.

Chami Isa teme se alegue fraude por crisis funcionario en JCE

2012-01-23 11:22:39

El coordinador general de Participación Ciudadana, Samir Chami Isa, advirtió ayer su temor de que se argumente un fraude electoral en las elecciones del 20 de mayo próximo, si persiste la situación actual en el Centro de Cómputos de la Junta Central Electoral (JCE).

El representante de la sociedad civil consideró que se debe evitar que siga aumentando la desconfianza en el organismo comicial.

“El día del conteo de los votos habrá un perdedor en el proceso y pudiera ser que ese perdedor se agarre de esos cuestionamientos que ha habido hacia el Centro de Cómputos para crear un caos”, vaticinó.

En ese sentido, Chami Isa solicitó a la JCE convocar a una reunión a los partidos políticos, los candidatos presidenciales y, si desea, a la sociedad civil, como un ente mediador, a los fines de buscar una solución definitiva al problema.

Exhortó a que con la mediación de monseñor Agripino Núñez Collado se busque una salida similar a la del 2003.

Considera que hay que evitar que la ciudadanía piense lo que tal vez no vaya a suceder, como la ocurrencia de un alegado fraude electoral. A su juicio, el presidente del organismo, Roberto Rosario, no ha tenido voluntad para resolver el problema.

Eduardo Estrella advirte no habr� impunidad para corruptos de cuello blanco en su Gobierno

2012-01-18 12:33:54

El candidato presidencial del Partido Dominicanos por el Cambio, Eduardo Estrella, explicó a miembros de Participación Ciudadana, del Ministerio de Administración Pública, gremios empresariales y a otros integrantes de la sociedad civil sus planes para modernizar el Estado y lograr un fortalecimiento institucional, durante el quinto diálogo con candidatos presidenciales.

Durante el encuentro Eduardo Estrella habló sobre: “Reforma y Modernización del Estado, Retos de la Administración Pública y Fortalecimiento Institucional”.

El candidato presidencial del Partido Dominicanos por el Cambio advirtió que enfrentará con firmeza los actos de corrupción en el país, sobre todo los cometidos por funcionarios y personas de cuello blanco.

Estrella indicó que hasta que en el país no se reduzcan los niveles de impunidad, la corrupción administrativa seguirá vaciando los bolsillos del pueblo dominicano. Dijo que en un Gobierno suyo actuará con transparencia y exigirá a sus funcionarios mantener una conducta intachable.

Mientras que el director del Ministerio de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, destacó la importancia de que los candidatos presidenciales tengan pendiente en sus programas de Gobierno la modernización del Estado y el fortalecimiento de las Instituciones.

En tanto que Samir Chami Isa, coordinador general de PC, explicó que los encuentros con candidatos presidenciales organizados por PC y MAP desde septiembre pasado tienen la finalidad de buscar un consenso político y técnico para la efectiva implementación de la Ley de 41-08 de Función Pública que regula la forma de contratación de los empleados del Estado.

También tiene como objetivo lograr una mayor transparencia en los organismos gubernamentales de forma que hagan del dominio público la información acerca de sus decisiones, acciones, prácticas de políticas públicas y resultados.

Para lograr una mayor transparencia y modernización del Estado es necesario una trayectoria y un compromiso continuado y coherente, lo que implica el rediseño de los procedimientos burocráticos y políticos de las instituciones del Estado, así como de la modernización de la gestión y sistemas de información, explicó Chami Isa.

El Quinto Diálogo con Candidatos Presidenciales forma parte de las actividades de Observación Electoral con miras a las elecciones presidenciales de mayo próximo y fue auspiciado por la Unión Europea e Itermon Oxfarm.

PC pide al Congreso aprobar deurgencia Proyecto de Ley General de Salario para el Sector P�blico

2012-01-13 09:41:14

Participación Ciudadana calificó como necesario y urgente lapromulgación de una Ley que regule los salarios del sector público, por lo queexhorta al Congreso Nacional que apruebe sin demoras el Proyecto de Ley sobreRegulación Salarial del Sector Público, que actualmente esta siendo conocidopor la Comisión Permanente de Administración Pública de la Cámara de Diputados.

El Movimiento Cívico destacó la necesidad de que el Estadoestablezca políticas, normas y pautas para definir la retribución adecuada detodos los cargos del Sector Público Dominicano, incluyendo los de alto mandocomo los de Presidente y Vicepresidente de la República.

Asimismo denunció que en las instituciones del Estadodominicano existen grandes distorsiones o inequidades con respecto a lossalarios de los servidores públicos correspondientes a un mismo cargo; así como también en los beneficios extras que reciben para elejercicio de sus funciones, los cuales no se hacen de público conocimiento, demodo que la ciudadanía no pueda saber si están justificados o no.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, destacó lanecesidad de una norma que regule la escala salarial que contribuya a la corrección de las distorsionesexistentes, a la reducción de la brecha y provea mecanismos y procedimientoscoherentes apegados a los principios de transparencia y rendición de cuentas.

Cabreja explicó que con la aprobación del Proyecto de Leysobre Regulación Salarial del Sector Público se evitaría que cualquierinstitución que maneje recursos públicos pueda establecer normas odisposiciones tendentes a incrementar la remuneración o beneficios a susincúmbete o directivos de manera exorbitante y discrecional.

Señaló que el referido proyecto establece claramente que “Ningúnfuncionario o servidor público podrá devengar un salario mayor que elestablecido para los presidentes de los tres poderes”.

El Director Ejecutivo de PC agregó que dicho Proyecto indicaque “los cargos del Sector Publico dentro de cuyas funciones esté las depresidir o formar parte de algún Consejo, Junta, Comisiones, entre otrosórganos decisorios, asesores o consultivos, no requieren remuneración especialaparte, incentivo o gastos de representación accesorios o diferentes a losprescritos, por tanto, queda expresamente prohibido la recepción de pago decualquier índole por el desempeño de estas funciones, una distorsión yprivilegio irritante en la actualidad en la República Dominicana”.

Carta al Senado

Ante esta problemática, Participación Ciudadana envió unacarta al Presidente del Senado, Reynaldo Pared Pérez, en la que le solicita la agilización de lostrabajos de la comisión bicameral que estudia el Proyecto de Ley sobreRegulación Salarial del Sector Público, con la finalidad de que esta piezapueda ser conocida y aprobada lo antes posible.

La Organización No Gubernamental dijo que ha realizado unestudio que identificó importantesdistorsiones en los salarios pertenecientes a un mismo cargo en 21 Ministerios, el cual será dado a conoceren los próximos días.

PC mantiene su posici�n persisti� corrupci�n 2011

2012-01-06 14:16:40

Participación Ciudadana mantiene su posición de que persistió la corrupción en el país en 2011 y que “no hubo avances” en combatirla, en respuesta a instancias gubernamentales que calificaron de “inaceptable e irresponsable” esas conclusiones en el informe anual.

Su director, Shamir Isa, aclaró al director de la Comisión Nacional para la Reforma del Estado, Marcos Villamán, que ha objetado las conclusiones, que en el informe hay aspectos económicos positivos y la creación de la Iniciativa Participativa Anticorrupción (IPAC).

“Pero lamentablemente había muchas visiones negativas de la realidad en 2011, no podemos escapar a esa realidad en materia de corrupción, de narcotráfico, del cual dijimos que en su combate hubo algunos puntos positivos”, agregó.

PC ve desigual fondos a partidos

2012-01-05 10:29:04

El movimiento cívico Participación Ciudadana consideró ayer desigual e inequitativa la forma como se distribuyen los recursos de financiamiento público a los partidos políticos.

El director ejecutivo de la entidad, Javier Cabreja, entiende que de esa manera no se propicia la transparencia ni la rendición de cuentas.

Consideró que para la democracia y la competencia electoral el tema del financiamiento político es fundamental, por lo que se requieren reformas importantes sobre el particular.

Es de opinión que los partidos políticos reciben recursos cuantiosos por parte del Estado y el sistema tiende a afianzar un sistema de partidos polarizado y en el que se imponen las fuerzas tradicionales con mayor capacidad de manejar recursos públicos.

Cree que no es proporcional repartir el 80% del financiamiento público a los partidos que obtengan el 5% de los votos.

Dijo que PC aboga por una mayor transparencia y rendición de cuentas, así como una mayor calidad de control y fiscalización por parte de la Junta Central Electoral “y eso va a implicar que quienes violen los aspectos fundamentales tengan sanciones más claras establecidas en las leyes que no existen en estos momentos”. Consideró que en los proyectos de reformas a la Ley Electoral se debe revisar la forma de distribuir los fondos públicos a los partidos. Es de opinión de la creación de un mecanismo que permita que no haya tal proporción de pago y recursos asignados a los partidos en la medida que crece el presupuesto de la nación.

Asimismo, el director ejecutivo de Participación Ciudadana cree favorable una mayor regulación del financiamiento privado que reciben los partidos.

La clave

Sobre lo que publicó Hoy

Este diario detalló ayer los recursos económicos provenientes del Estado que recibieron los 28 partidos reconocidos. Los tres mayoritarios, el PRD, el PLD y el PRSC recibieron en 2011 RD$473 millones, mientras los 25 restantes que obtuvieron menos del 5% en las elecciones congresionales y municipales del 2010, obtuvieron en su conjunto RD$118 millones 192,109.

PC denuncia falta de transparencia, campa�a prematura, incremento de inseguridad y narcotr�fico caracterizaron 2011

2011-12-27 15:09:13

Participación Ciudadana presentó su balance del año en el que declaró como fallido el “año de la transparencia y la institucionalidad” declarado por el Poder Ejecutivo.

El Consejo Nacional de PC también denunció que en el 2011 se registró un incremento del narcotráfico, la violencia e inseguridad; asimismo se llevó a cabo una prematura y costosa campaña electoral, una elección de las altas cortes fustrada y la República Dominicana se quemó en las principales evaluaciones internacionales.

El Movimiento Cívico dijo en su evaluación que a pesar de los avances como parte del Proyecto de Iniciativas Participativas Anticorrupción (IPAC), la impunidad frente a las denuncias de corrupción y el continuo involucramiento del personal de los organismos de seguridad en el incrementado narcotráfico y la delincuencia elevaron la inseguridad y sembraron el desaliento en la sociedad.

Institucionalidad

La Organización Cívica indicó que en la primera mitad del año registró una serie de acontecimientos que pusieron en jaque la institucionalidad democrática, como el intento de imponer una repostulación presidencial en contradicción con la Constitución de la República y la aprobación de forma inconstitucional, sin dos terceras partes de los votos, de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura; e intento de hacer lo mismo con la del nuevo Tribunal Constitucional, lo que posteriormente fue rectificado tras una intensa presión de la opinión pública.

Agregó que también se violaron la Ley 176-07 sobre el DN y los Municipios, y la Ley Orgánica de la Liga Municipal Dominicana y su reglamento, al elegir por un solo año, en vez de cuatro, al secretario general de la Liga Municipal Dominicana, por simple conveniencia partidista.

Señalaron que tanto en el presupuesto del 2011, como en el del año próximo se persistió en desconocer la Ley General de Educación y la Constitución misma al no destinarse el mínimo del 4 por ciento del producto interno bruto para educación. También la ley municipal que dispone para los ayuntamientos el 10 por ciento de los ingresos nacionales, y otras que asignan partidas específicas al Poder Judicial y la Cámara de Cuentas.

El balance anual de PC dice que el Congreso Nacional fue un simple sello gomígrafo del Poder Ejecutivo para la aprobación de préstamos por más de 97 mil millones de pesos, y sancionando espectacularmente el presupuesto del 2012 con precipitación sin precedente para acallar reclamos nacionales de que se cumplieran las leyes.

Crecimiento de la inseguridad

El narcotráfico, la delincuencia y el crimen en todas sus expresiones, incluyendo el sicariato, amargaron la vida de los dominicanos y dominicanas a lo largo del año., según PC.

Las muertes violentas pasan de 2 mil 300, incluyendo al menos a 225 mujeres, más de un centenar en el propio ámbito familiar, configurando un desbordamiento de los feminicidios, a pesar de un mayor esfuerzo del ministerio público y de la sociedad en general por combatirlos.

El narcotráfico registró escándalos mayúsculos, incluyendo crímenes múltiples y ejecuciones de la mayor crueldad. Su dimensión puede apreciarse por la incineración de 15 toneladas de drogas durante el año.

Falta de Transparencia y Corrupción

El balance del año de Participación Ciudadana dice que fue relevante que a lo largo del año la República Dominicana resultó reprobada en la generalidad de las evaluaciones internacionales, especialmente en las más acreditadas como las del Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (FEM), Transparencia Internacional, Amnistía Internacional, Programa de Promoción de la Reforma Educativa para América Latina (PREAL) y Latinobarómetro.

Indicaron que el país se quemó especialmente en los servicios básicos de educación, salud, policiales, en competitividad y en transparencia y corrupción.

En el índice de Competitividad Global la RD registró la peor caída de toda América Latina, al retroceder nueve escalones en relación al año anterior y quince en los dos últimos años. Pasó de la posición 101 a la 110 entre 142 países evaluados, quedando campeón mundial en despilfarro en el gasto gubernamental y en falta de confiabilidad en los servicios policiales, subcampeón en favoritismo de los funcionarios gubernamentales, y en la posición 140 en calidad de la educación primaria y desvío de fondos públicos. Como se puede apreciar la nación quedó en los tres últimos puestos en los tres indicadores de corrupción.

Mientras que Transparencia Internacional en su Índice de Percepción de la Corrupción degradó el país del puesto 101 al 129, entre 178 naciones evaluadas, para una estrepitosa caída de 28 escalones de un año a otro. Con una puntuación de 2.6 sobre 10, RD fue muy mal calificada, colocándose en el segmento de “percepción de una corrupción rampante”.

Frustración en la elección de las altas cortes

Participación Ciudadana denunció que en la elección de los jueces del Tribunal Constitucional, Superior Electoral y de la Suprema Corte de Justicia se utilizó el criterio de la repartición, evidenciando la existencia de un pacto entre el presidente del PLD y del CNM, Leonel Fernández, y el presidente del PRD, Miguel Vargas Maldonado, quien de esa forma consiguió la elección de unos 5 vinculados.

El Movimiento Cívico consideró que esta práctica vicia el proceso democrático, ya que se pacta en secreto y en forma poco institucional, pues los órganos de ninguno de los dos partidos aprueban este tipo de acuerdos que escogen jueces de lealtades individuales y que van a defender intereses partidarios, generando posteriormente conflictos a lo interno del órgano.

En la designación de los miembros de los tres tribunales quedó evidenciado que el CNM no utilizó como parámetro en todos los casos las hojas de vida y las entrevistas realizadas.

Conflicto en la JCE

Este año la dimisión forzada del Administrador General de Informática de la Junta Central Electoral desencadena una crisis en esta área tan sensible del proceso electoral que aún no se ha podido resolver.

El balance anual indicó que por razones hasta ahora desconocidas el presidente de la JCE desautoriza a la autoridad máxima del área, otorgándole sus facultades a un subalterno, sobre quien los partidos mayoritarios habían manifestado desconfianza, al punto de haber solicitado su destitución.

Señaló que en vez de resolver la crisis sustituyendo al funcionario cuestionado o poniéndole un superior que inspirara la confianza de los partidos, el presidente del organismo insiste en una fórmula en la que el cuestionado permanece en el cargo.

Asimismo resaltaron que el 2011 concluye sin que el Congreso Nacional aprobara el proyecto de Ley de Partidos sometido a su consideración a mediados del año por la Junta Central Electoral. Tampoco se ha aprobado el proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral, elaborado por una misión de la Organización de Estados Americanos, aunque este último llegó al Congreso en diciembre. Pero es fundamental para adecuar el régimen electoral al nuevo marco establecido por la Constitución de la República lo que debió ocurrir a más tardar en enero pasado.

Prematura campaña electoral

Los partidos mayoritarios se han embarcado en una prematura campaña electoral con un desbordamiento de gastos. Después de pasar un período de turbulencias los peledeístas concluyen el año ratificando su unidad, mientras los perredeístas aún arrastran resentimientos por el resultado de la elección primaria.

Estabilidad económica con déficits y endeudamiento

El año 2011 la economía se mantuvo sin variaciones con una tasa de cambio estable y un crecimiento del producto.

Por otro lado, en el 2011 las exportaciones experimentaron un incremento considerable, atribuible tanto al reinicio de las operaciones de la Falconbridge como a la reactivación de algunas empresas de zonas francas y la creciente importancia del mercado haitiano.

No obstante, todavía las ventas al exterior no alcanzan ni la mitad de las compras y, como efecto de ello, el país registra un déficit comercial que ronda los nueve mil millones de dólares, y se estima que el déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos terminará en un nivel cercano al 10% del PIB.

Ante esta situación, el país se ha convertido en altamente dependiente de la entrada de capitales foráneos, a través de endeudamiento público y privado, capitales especulativos e inversiones directas en minería y actividad inmobiliaria.

Nueva vez los ingresos tributarios se quedan bastante por debajo de lo que había sido presupuestado, a pesar de que el Gobierno hizo aprobar, a mediados de año, una nueva reforma impositiva.

Con datos hasta octubre, las recaudaciones han aumentado en un 8%, y es casi seguro que terminarán el año con menos de 10%, muy inferior a lo que se había presupuestado, que era un incremento de 15%.

Si se tiene en cuenta que ya el déficit presupuestario del 2011 ha estado muy por encima de lo establecido en el acuerdo con el FMI, la sobreestimación de ingresos, que se advierte en el presupuesto publico aprobado para el año 2012, avisa de un déficit mucho mayor en los próximos doce meses, lo que hace poco probable que se cumpla y se retome el acuerdo Stand-By con el Fondo, el cual ha estado bajo suspenso la mayor parte del año que termina.

Como se conoce, una de las dificultades más grandes para ajustar la economía a los requerimientos del FMI se deriva de la incapacidad de las autoridades para resolver el permanente y costoso déficit del sector eléctrico.

Cabe apuntar que a pesar de la lucha de amplios sectores populares por un mayor presupuesto para el área educativa, el año termina con apenas un 2.5% del producto para tal función, y en el presupuesto para el año 2012 se consignó menos de un 3%.

Finalmente, es preciso destacar que además de la baja atención pública de los sectores sociales, la población se ve afectada por los altos niveles de desempleo, salarios reales decrecientes y más de la mitad de la población ocupada se gana la vida en precarias condiciones en el sector informal.

Otros puntos positivos

Participación Ciudadana ha percibido una mayor efectividad en la persecución del tráfico de drogas, pero también que el país ha sido un puente cada vez más propicio para el envío de drogas hacia Estados Unidos y Europa.

Agregaron que como hecho positivo quedó la conclusión en condenas del proceso seguido a un grupo de personas vinculadas al lavado de dinero proveniente de la red de narcotráfico que encabezó el portorriqueño Figueroa Agosto.

La participación de importantes estamentos del Estado, junto con 14 organizaciones de la sociedad civil y una docena de organismos internacionales fue uno de los hechos más positivos del año, con adelantos en algunas previsiones para reducir la corrupción, incluyendo la elaboración de un proyecto de reforma a la Ley de Libre Acceso a la Información que está en manos del Poder Ejecutivo.

En este año también hubo una reactivación de la sociedad civil que se vio evidenciada en acciones que tuvieron incidencia en la vida nacional.

CONSEJO NACIONAL DE PARTICIPACION CIUDADANA

Participaci�n Ciudadana responde a Danilo Medina

2011-12-21 13:33:16

El candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicana, Danilo Medina, ha reaccionado a nuestro Segundo Informe de Observación Electoral acusando a nuestro Coordinador General, Samir Chami Isa, de haber trabajado en la Consultoría Jurídica en el gobierno de Hipólito Mejía y de tener contactos muy estrechos con la campaña política de este candidato del Partido Revolucionario Dominicano.

El Consejo Nacional de Participación Ciudadana desea informar a la opinión pública nacional que ha tomando muy en serio la referida denuncia y ha podido comprobar que el señor Chami Isa no asumió ninguna función pública durante el gobierno de Hipólito Mejía y que no realiza actividades proselitistas a favor de este candidato ni de ningún otro.

Como es muy habitual en la sociedad dominicana, muchos de los directivos de Participación Ciudadana, incluyendo a nuestro Coordinador General, mantenemos relaciones de amistad y hasta de familiaridad con dirigentes políticos de diferentes partidos o sus relacionados. En tal sentido, desde un principio nuestro Coordinador General informó de su amistad con una hija del candidato Mejía, así como de parentesco con funcionarios públicos del actual gobierno.

En el mismo sentido, la oficina de abogados de Samir Chami Isa, al igual que oficinas en las que laboran otros profesionales miembros de la institución, ofrecen sus servicios en diversas disciplinas, realizan trabajos para entidades públicas al igual que para empresas privadas y organismos internacionales, sin que esto desmerite su aporte como miembros y directivos de Participación Ciudadana. En el caso de nuestro Coordinador General, además de prestar servicios a instituciones gubernamentales, desde el año 2001 funge como profesor en la Academia de la Policía Nacional.

Los informes de Observación Electoral son habitualmente redactados por comisiones especializadas escogidas para tal fin, con material recogido y suministrado por los voluntarios de Participación Ciudadana; después son revisados y aprobados por el Consejo Nacional, organismo integrado por unas veinte personas, y en el cual el Coordinador tiene un solo voto.

Nuestra organización está acostumbrada a este tipo de reacción, como aconteció en las elecciones del 2004, en que nuestros informes motivaron al entonces presidente Mejía, que intentaba reelegirse, a indicar que usábamos el financiamiento externo para promovernos, o al Coordinador de la campaña del PRD en la Capital, Pedro Franco Badía, que nos acusó de ser un apéndice del PLD o de que estábamos parcializados porque el Coordinador General de aquel momento tenía un hermano que era importante dirigente del PLD.

En Participación Ciudadana los miembros del Consejo Nacional, de las comisiones de trabajo y de su equipo técnico tienen estrictamente prohibido realizar actividades proselitistas a favor de ningún candidato en aras de asegurar la imparcialidad con la que debe actuar nuestra organización como observadora del proceso electoral.

Continuaremos realizando nuestro trabajo de observación electoral en la misma forma y con la misma imparcialidad con que lo hemos hecho en cada proceso electoral desde el año 1996, y nuestros informes de observación electoral continuarán divulgándose mensualmente hasta que concluya el proceso electoral en curso.

CONSEJO NACIONAL

21 de diciembre de 2011

Coordinador de PC niega sea miembro del PRD como acusara DM

2011-12-20 14:47:10

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El coordinador del movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana, negó anoche que sea miembro del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), como lo acusara el candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Danilo Medina

Samir Chami Isa dijo que tiene amistad con familiares del ex presidente Hipólito Mejía, pero que ningunos estos le ha pedido favores.

Asimismo, negó que haya trabajado en el gobierno del ex presidente Mejía, durante el periodo 2000-2004, como también lo acuso Medina.

Este lunes, Danilo Medina acusó a Chami Isa, de ser un activista del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), al referirse al informe de Participación Ciudadana, que consideró avasallante la colocación de vallas y otras propagandas políticas a favor del candidato oficialista.

Medina aseguró que Chami Isa trabajó en la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo en el gobierno de Mejía en el período 2000-2004. El ex presidente Hipólito Mejía negó, además, que Chami Isa sea del PRD, ni que haya trabajado en su gobierno como denunció Medina.

PC Presenta Segundo Informe de Observaci�n Electoral

2011-12-19 09:11:41

Participación Ciudadana presentó su “Segundo Informe de Observación Electoral” en el que anunció que ha iniciado un proceso de concertación con decenas de organizaciones sociales a nivel nacional, para incorporarlas a su observación del proceso electoral en marcha, como ha sido tradición desde la conformación de su primera red en los comicios de 1996.

El Movimiento Cívico destacó que la presentación al Congreso Nacional del Proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral fue el acontecimiento más positivo de las últimas semanas, para cuya aprobación será precisa una concertación política, ya que por tratarse de una ley orgánica su aprobación requiere dos terceras partes de la votación en cada cámara legislativa.

Agregó que ese concierto debe extenderse también al Proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas en manos de los legisladores desde mediados del año.

El Segundo Informe de Observación Electoral fue presentado durante una rueda de prensa en la que participaron Javier Cabreja, director ejecutivo de PC; Samir Chami Isa, coordinador general de PC; Francisco Álvarez y Fatima Lorenzo, miembros del Consejo Nacional de PC.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, dijo que el proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral elaborado por una misión de la Organización de Estados Americanos a solicitud de la JCE, es fundamental para adecuar la Junta Central Electoral a la nueva Constitución de la República ya que contiene importantes reformas para reglamentar las campañas electorales y transparentar el financiamiento y el gasto de los partidos y candidatos.

Chami Isa indicó que por otro lado, el arresto de un acusado de narcotráfico, en proceso de extradición a Estados Unidos, que promovía un movimiento de apoyo a la candidatura presidencial del Partido Revolucionario Dominicano, fue motivo de justa alarma al finalizar noviembre.

Isa denunció que el escándalo fue mayor por cuanto de inmediato saltó a la luz pública copia de un cheque por 500 mil pesos emitido por el mismo personaje como financiamiento a la candidatura presidencial del Partido de la Liberación Dominicana en el 2004, lo que implica que el presunto narcotraficante llevaba años incidiendo en campañas electorales.

El Segundo Informe indica que esta ocurrencia magnifica la urgencia de que el liderazgo político acepte la necesidad de limitar la extensión y el gasto de las campañas electorales y de hacer transparente su financiamiento.

“Como es conocido, en la última semana de noviembre el presidente de la JCE, doctor Roberto Rosario, informó sobre importantes avances en el proceso organizativo de la elección presidencial del 2012, sosteniendo que a esa fecha se había cumplido el calendario de ejecuciones previsto, compendiando el 47 por ciento de las acciones”, señaló Samir Chami Isa.

Destacó que otro anuncio positivo lo constituyó la solicitud a la OEA para la realización de una auditoría al padrón electoral, el cual quedará cerrado provisionalmente el 20 de diciembre próximo. Se informó que también será auditado el centro de cómputos de la JCE, lo que debe ser aplaudido. Estas buenas noticias quedaron empañadas por el hecho de haber sido anunciadas antes de ser conocidas y aprobadas por el pleno de los miembros de un organismo que como la JCE es colegiado.

Observación de Vallas

Como parte de la observación electoral, Participación Ciudadana realizó un monitoreo de la vallas colocadas en las tres principales carreteras del país, lo que arrojó un balance muy desigual en la propaganda electoral en beneficio de la candidatura presidencial del Partido de la Liberación Dominicana, la cual copa los espacios visuales. En algunas zonas el color morado predomina casi absolutamente.

Se registraron un total de 2 mil 659 vallas de promoción política en tamaños grandes, medianos y pequeños, de las cuales 1,667, el 62.8 por ciento, corresponden a la candidatura Danilo Medina-Margarita Cedeño; y 327, equivalentes al 12.3 por ciento, a la de Hipólito Mejía-Luis Abinader, del Partido Revolucionario Dominicano. Los demás partidos con el por ciento restante.

Asimismo manifestaron preocupación porque todavía no se ha buscando una solución al conflicto generado por la renuncia del Administrador de Informática de la JCE Miguel Ángel García y la permanencia en la posición de Director del Departamento de Informática, ahora como máximo responsable, del Lic. Franklin Frías, a pesar de que éste último no cuenta con la confianza de varios partidos políticos, que han solicitado su separación de la posición.

Participación Ciudadana insiste en que resulta indispensable una solución consensuada de este conflicto, avalada por el pleno de la JCE, con la finalidad de rodear el proceso electoral de la credibilidad necesaria que permita aceptar los resultados de las próximas elecciones sin mayores dificultades.

Añadieron que en nuestro primer Informe de Observación Electoral alertamos sobre los conflictos existentes a lo interno de la Junta Municipal Electoral de Santiago, luego de la separación de su miembro Franklin Rosa, que posteriormente dio lugar a la renuncia del miembro Nicolás Cantizano. Existen indicios importantes de que el conflicto está llegando a su fin, con el retiro por parte del PRD de la recusación contra el presidente de la Junta y el retiro de la renuncia del miembro Nicolás Cantizano, ya aceptado por la JCE.

Explicaron que el 8 de diciembre, el Consejo Asesor del candidato Hipólito Mejía, notificó un acto de alguacil a los actuales miembros de la JCE requiriéndoles que cesen en sus funciones; esto se hizo, alegando que con la designación de los actuales miembros de la JCE, el Senado había violado la disposición transitoria séptima de la Constitución. Esta situación fue advertida por Participación Ciudadana en octubre del 2010, cuando lamentaba que el Senado continuara "el proceso de selección de los miembros de la Junta Central Electoral sin antes modificar la ley que aún exige que sólo los abogados puedan ser miembros" y agregaba que "la disposición transitoria séptima de la nueva Constitución exige primero la conformación del órgano antes de la elección de sus miembros".

Esta reacción del Consejo Asesor es extemporánea y solo contribuye a agregar nuevos ingredientes innecesarios al proceso de mediación entre el PLD y el PRD, y su aplicación generaría mayores problemas que los que pretende resolver.

Una solución más razonable en los actuales momentos sería terminar de cumplir con los requisitos que manda la Constitución, es decir la designación de los miembros del Tribunal Superior Electoral y la aprobación de la Ley Orgánica del Régimen Electoral, y que luego de cumplidos, la JCE ratifique todos los actos que ha realizado desde su designación, para dejar sin objeto cualquier argumento de nulidad de las actuaciones pasadas.

Participación Ciudadana enfatiza la urgencia de una gran concertación entre los actores políticos y la Junta Central Electoral para superar los diferendos en torno a la dirección de informática, y que aborde también la aprobación de los proyectos de leyes del Régimen Electoral y de Partidos y Agrupaciones Políticas.

PC pide a Partidos transparentar finanzas para evitar uso de dinero del narco.

2011-12-14 14:44:25

Participación Ciudadana solicitó a los partidos políticos transparentar sus finanzas para evitar el uso del dinero del narcotráfico en la campaña política.

Durante el panel “Narcotráfico y Lavados de Activo en el Financiamiento Político de la República Dominicana” el Coordinador General de PC, Samir Chami Isa, dijo que los partidos políticos son entidades de interés público por lo que todo ciudadano tiene el derecho a conocer sobre su accionar y fiscalizar los recursos que disponen.

En este panel participaron como expositores Heiromy Castro, director de la Oficina de Prevención de Lavado de la Superintendencia de Bancos y Javier Cabreja, director ejecutivo de Participación Ciudadana.

Durante su intervención Chami Isa agregó que los Partidos Políticos deben determinar claramente quien financia sus actividades y en qué son invertidos estos recursos.

Isa señaló que “la ley electoral en sus art. 48, 49 y 50 establece que los Partidos deben dar cuenta de los recursos que reciben por parte del Estado. Señaló que según las disposiciones legales vigentes se permite la asistencia o contribución económica de las personas naturales y jurídicas nacionales privadas y se prohíbe de manera explícita “la aceptación de ayudas materiales de grupos económicos, de gobiernos e instituciones extranjeras y de personas físicas vinculadas a actividades ilícitas”.

Asimismo recordó que la Junta Central Electoral tiene la “facultad para anular cualquier operación de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente o tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza pública respecto a cualquier bien, o para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos del Estado”.

Mientras que Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, denunció que la falta de regulación, control y fiscalización del financiamiento de los partidos políticos está permitiendo que el dinero ilícito entre a dichas Organizaciones, lo que constituye una amenaza a la democracia.

Cabreja dijo que sectores vinculados al crimen organizado apoyan la política en busca de impunidad y protección.

Por esta razón hizo un llamado a la sociedad civil dominicana a empoderarse y realizar todos los esfuerzos necesarios para evitar que el lavado penetre a la política.

Recomendaciones.

El Director Ejecutivo de PC señaló que para contrarrestar este problema se debe: 1) Reducir costo de la campaña electoral, 2) Reducir el periodo de campaña, 3) Establecer limites del gasto de los partidos en campaña, 4) Mayor transparencia en el financiamiento de las organizaciones políticas, 5) Establecer limites de las donaciones de particulares y 6) regular el acceso a medios de comunicación a nivel publicitario.

Participación Ciudadana destacó que transparentar las fuentes de financiamiento político trasmite confianza a la ciudadanía que redunda en mayor credibilidad hacia las instituciones democráticas por parte de ciudadano; dejando claro que el accionar de los candidatos y/o funcionarios públicos no estará condicionado por interés ajeno al colectivo.

Cantidad lavado

En tanto que Heiromy Castro, director de la Oficina de Prevención de Lavado de la Superintendencia de Bancos indicó que el lavado implica mas 300 mil millones de dólares a nivel mundial.

Castro agregó que el crimen organizado y los lavadores buscan indulgencia e impunidad con los aportes económicos en las campañas políticas, por lo que recomienda mejorar los controles para evitar el lavado en el país, asegurar la eficiencia de las medidas adoptadas y evaluar el costo y la eficiencia de los nuevos controles.

PC denuncia Imagen de RD se deteriora por corrupci�n

2011-12-12 09:49:51

A solo horas de conmemorarse el Día Internacional Contra la Corrupción establecido por las Naciones Unidas, Participación Ciudadana denunció que la República Dominicana ha visto deteriorarse su imagen internacional y la moral pública, al quedar entre los peores países en todos los indicadores que tienen que ver con la corrupción.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, dijo que el más reciente de estos indicadores fue el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, publicado recientemente, en el cual sacamos la más baja puntuación desde que comenzamos a participar en el 2001, con un 2.6, por lo que fuimos incluidos dentro de los países en los que existe la percepción de una corrupción RAMPANTE.

Chami Isa agregó que en el Reporte Global de Competitividad 2010-2011 del Foro Económico Mundial, la República Dominicana ocupó el último o uno de los últimos lugares en indicadores tan fundamentales como: el favoritismo en las decisiones gubernamentales, el desperdicio del gasto público, la credibilidad de los servicios policiales y el costo del crimen y la violencia.

El Coordinador General de PC recordó también que el Estado dominicano fue el peor valorado entre 18 países de América Latina, según la encuesta LATINOBAROMETRO 2011. En este estudio quedamos con muy baja puntuación en el nivel de transparencia, la eficiencia del Estado, la confianza en el gobierno, el fraude social y en desigualdad social.

“Lamentablemente, la confianza en las instituciones públicas ha seguido bajando, mientras no se produjo en el año una acción significativa dirigida al rescate de la misma. En este año, los órganos del Estado pagados por el pueblo dominicano para combatir la corrupción, principalmente la Dirección General de Persecución de la Corrupción, no sometieron a la justicia ninguno de los casos relevantes que en los últimos años han sido documentados en la prensa como escándalos de corrupción”, señaló el Coordinador General.

El Movimiento Cívico dijo que varias auditorías presentadas por la Cámara de Cuentas este año contienen evidencias suficientes para sustentar expedientes de corrupción, pero esto no se ha producido.

Señaló que en el marco de la Iniciativa Participativa Anticorrupción (IPAC), se han presentado algunos avances, pero éstos están muy lejos de tener algún impacto en la disminución de la corrupción. Las grandes obras del Estado, como la segunda línea del Metro, se siguen contratando sin licitaciones transparentes.

La autoasignación de beneficios desproporcionados, el nepotismo y la administración discrecional y poco transparente de los recursos públicos sigue siendo la práctica normal que caracteriza a los funcionarios del Estado Dominicano.

El uso de los recursos públicos para favorecer al candidato oficial se repite una vez más, tal como lo plantea el Primer Informe de Observación Electoral publicado por Participación Ciudadana.

Población conciente

La población esta consciente de que éste es uno de los más grandes problemas del país, tal como lo muestran las diferentes entregas de la encuesta Gallup en las que casi la totalidad de la población afirma que en el país hay corrupción y más de las tres cuartas partes afirma que esta es mayor que nunca antes, expresó la Organización No Gubernamental.

Esfuerzos de PC contra Corrupción

Participación Ciudadana está dedicando mayores esfuerzos a esta lucha y lo seguiremos haciendo, cumpliendo con el compromiso que hemos asumido con el país y con Transparencia Internacional.

Samir Chami Isa explicó que en este momento estamos ejecutando un importante proyecto con apoyo de la Unión Europea y otro con financiamiento de la USAID. Un proyecto con apoyo de Transparencia Internacional para dar seguimiento a los recursos que se destinan al cambio climático, el proyecto de Asistencia Legal Anticorrupción.

También destacó que PC está terminando el estudio “La corrupción sin Castigo”, publicamos el resultado del monitoreo de la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, el monitoreo al cumplimiento por parte de los partidos políticos de esta misma Ley. La observación electoral con miras a las elecciones presidenciales del 2012 se centrará principalmente en los aspectos anticorrupción.

Chami Isa reveló que “Asimismo hemos realizado durante el año decenas de talleres, reuniones y eventos con la participación de miles de ciudadanos y ciudadanas en los que se ha discutido esta temática y se han creado mecanismos para enfrentarla”.

Isa dijo que el Movimiento Cívico además ha auspiciado la Red de Jóvenes que también tiene como tema central la lucha contra la corrupción, entre otras actividades.

Responsabilidad de clase política y Gobernantes.

PC destacó que el panorama de la lucha contra la corrupción es verdaderamente sombrío en la República Dominicana debido a que nos enfrentamos a una clase política y gobernante que parece ser indiferente e inmune a las denuncias y pruebas que abundan en la prensa dominicana.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, señaló que el 2011 fue declarado por el Gobierno Dominicano como Año de la Transparencia, pero esta declaración no se concretizó en un solo hecho que pudiese mostrar voluntad política de cumplir este compromiso.

Afirmó que no es por falta de denuncias y pruebas que no se ha castigado la corrupción en el país, ya que gran parte de la prensa nacional ha tenido una participación activa en la presentación y documentación de denuncias.

Responsabilizó al Gobierno Dominicano de no cumplir con el mandato que le asigna la Constitución y las leyes en la preservación y administración de los recursos públicos; y que por el contrario ha protegido y estimulado a funcionarios que exhiben de manera ostentosa riquezas que no pueden justificar con su trabajo.

“La corrupción refleja el deterioro de los valores y virtudes morales, especialmente de la honradez y de la justicia. Atenta contra la sociedad, el orden moral, la estabilidad democrática y el desarrollo integral de los pueblos”, señaló Chami Isa.

Participación Ciudadana como capitulo dominicana de Transparencia Internacional hizo un llamado a los ciudadanos y ciudadanas a no permitir que la lucha contra la corrupción decaiga.

PC reconoce a Nuria Piera por su lucha contra la corrupci�n

2011-12-09 23:20:56

Participación Ciudadana y Acento.com.do premiaron a Nuria Piera y a cinco cineastas durante el “Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción 2011 y la entrega de premios del Festival del Minuto Anticorrupción”.

Ambas actividades se realizan anualmente y este año se efectuaron en conjunto en el marco del Día Internacional Contra la Corrupción establecido por la Organización de las Naciones Unidas.

Participación Ciudadana entregó a la periodista Nuria Piera el Reconocimiento a la Lucha contra la Corrupción 2011 por su recta trayectoria de combate a la corrupción, su conducta ética y por ser un referente moral de la sociedad dominicana.

El Reconocimiento fue entregado por el Consejo Nacional de Participación Ciudadana quien informó a través de su Coordinador General que seleccionaron a la periodista Nuria Piera para este galardón por ser una inquebrantable, consecuente y esforzada luchadora por la trasparencia y contra la corrupción.

Posteriormente el periódico digital Acento.com.do entregó cinco premios a cineastas que concursaron en el Festival del Minuto Anticorrupción.

Acento.com.do premió a Luis Miguel Abreu por su cortometraje “Veredicto Final”, a Dominique Telemaque de Haití por su obra “Delecha” y a Nurgul Shayakmetova de Kazajstán con su corto titulado “Corrupted Politician”, a los cuales se les entregaron trofeos con los nombres de Germán Miranda Villalona, Don Roque Napoleón Muñoz y Nuria Piera respectivamente, que son personalidades que han luchado contra la corrupción en República Dominicana. Asimismo se les entregó un premio de US$2 mil dólares a cada uno.

Los directivos de Acento.com.do también entregaron trofeos de honor a Oliver Olivo Batista con su cortometraje titulado “Manual de la Vida” y a Luis Lora con su obra “Ironía”, más mil dólares.

Fausto Rosario, director de Acento.com.do informó que para la selección de los ganadores el jurado realizó amplios debates debido a que la puntuación fue reñida entre los finalistas.

Rosario destacó que “con el Festival del Minuto Anticorrupción lo que hacemos es poner una pequeña pieza del peldaño que necesitamos, como muro fuerte contra la corrupción y contra los corruptos y corruptas”.

Indicó que Acento no es el dueño de la idea del Festival del Minuto Anticorrupción, la idea es de Etzel Báez, que previamente hizo el Minuto Juan Bosch y el Minuto y Medio Hermanas Mirabal.

“Cuando se puso en contacto con Acento y dialogamos sobre la posibilidad de estimular la producción de cortometrajes sobre temas de corrupción, sin tener un centavo para ello, le dijimos que sí y salimos a las calles a buscar limosnas contra la corrupción”, dijo Fausto Rosario durante la premiación.

Más sobre el reconocimiento a la lucha contra la corrupción

Participación Ciudadana como capítulo dominicano de Transparencia Internacional ha creado este galardón como estímulo y reconocimiento a los ciudadanos y ciudadanas que realizan un esfuerzo extraordinario en la lucha por la transparencia y contra la corrupción.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC dijo durante el acto que este reconocimiento tiene por objetivo educar mediante el ejemplo, presentando a los ciudadanos y ciudadanas modelos positivos de conducta ética que sirvan de estímulo al rescate de los más elevados valores de la nación dominicana.

Chami Isa explicó que con tal propósito fue organizado por Participación Ciudadana un certamen público, presentándose diversas candidaturas de parte de las distintas comisiones de trabajo de PC, así como de organizaciones de la sociedad civil, en el plazo establecido.

Participación Ciudadana designó una comisión especial integrada por los señores Miriam Díaz, Cándido Mercedes e Isidoro Santana, encargada de depurar y evaluar los expedientes y tramitar al Consejo Nacional, como organismo superior, las propuestas recibidas con su recomendación para su decisión final.

Posteriormente el Consejo Nacional de Participación Ciudadana depuró los ocho expedientes recibidos eligiendo a una ganadora del Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción 2011.

Festival del Minuto Anticorrupción

El cineasta Excel Báez, estimulador y organizador del Festival del Minuto Anticorrupción junto al equipo de Acento.com.do, dijo que el significado e importancia del festival radica en convertirse en un promotor del debate, orientación e intercambio acerca de aspectos claves en el tema propuesto, en este caso la corrupción.

Báez consideró que la propuesta abierta a espacios y modos de expresión en la diversidad estilística puede retratar formas y contenidos cónsonos con el proceso del arte comprometido y la idea de que el cine que necesitamos y queremos hacer pueda crear sus propios conceptos y creación de otros.

Destacó que “en este festival participaron más de 40 cortometrajes, en donde hubo muchas historias interesantes. Durante la filmación de algunos hasta unos cuantos jóvenes fueron hechos prisioneros mientras filmaban en Villa Consuelo, y tuvimos que hablar largo y tendido con el jefe de la Policía”.

El Cineasta explicó que para la elección de los cinco ganadores fue tomado en cuenta el uso creativo del lenguaje cinematográfico con el tema propuesto, así como la potencialidad de uso en actividades didáctico-pedagógicas.

Agregó que la comisión evaluadora estuvo presidida por Omar Narpier, profesor de la escuela de cine de la UASD; el jurado compuesto por Nuria Piera, periodista; Patricia García, periodista; Jonathan Pitts, representante de la Unión Europea; Javier Cabreja, director ejecutivo de Participación Ciudadana; y los críticos de cine Armando Almánzar y Félix Manuel Lora.

“Estos cortometrajes constituyen un aporte para el debate en el uso de actividades didáctico-pedagógicas. Como festival de cine es una propuesta creativa que se propone facilitar un diálogo directo entre individuos vinculados a la realización de cine” expresó Báez.

El “Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción 2011” y la entrega de premios del “Festival del Minuto Anticorrupción” se llevaron a cabo en salón Manuel del Cabral de la biblioteca Pedro Mir.

A este acto asistieron representantes de distintos sectores y durante el mismo presentados 30 de los cortometrajes que concursaron en el Festival del Minuto Anticorrupción. Al final del acto hubo una presentación artística con el cantautor Víctor Víctor.

La realización de este evento contó con el apoyo de la Unión Europea, Digecoom, Transparencia Internacional y Oxfam.

Piden evaluar jueces SCJ de cara al p�blico

2011-12-07 15:05:47

La Coalición por una Justicia Independiente pidió ayer que la evaluación que haga el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) a los jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) debe realizarse de manera pública y de acuerdo a los criterios establecidos por el propio CNM.

La Coalición por una Justicia Independiente pidió ayer que la evaluación del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) a los jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) se realice de manera pública y que se respeten los criterios establecidos por el propio CNM.

Consideró que no existe razón para evaluar públicamente a los jueces de las cortes de apelación y en forma secreta a los jueces de la SCJ porque, entienden, es una discriminación inaceptable.

La organización, que integran la Asociación de Jóvenes Empresarios (ANJE), la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Participación Ciudadana y la Cámara Americana de Comercio, también manifestó su apoyo a la posición adoptada por el Conep en el sentido de que se haga una preselección de los aspirantes a cada una de las altas cortes y se inicie una segunda etapa en el proceso de selección que incluya la presentación de listas cortas, un plazo para recibir comentarios y objeciones de la ciudadanía y la profundización de las evaluaciones e investigaciones de los preseleccionados.

Sugiere que bajo estos lineamientos el CNM priorice, en el mes actual, la selección de los miembros y suplentes del Tribunal Superior Electoral, debido a que las funciones contenciosas y electorales se encuentran acéfalas y ya empiezan a surgir conflictos relacionados con las próximas elecciones.

“La selección de los miembros del Tribunal Constitucional, cuyas funciones son ejercidas por la SCJ, no tiene la misma urgencia. Tampoco se debe apresurar la selección de los miembros de la SCJ”, dijo.

PC preocupada por tranque en JCE

2011-12-06 14:46:24

Participación Ciudadana manifiesta su profunda preocupación por el limbo en que se encuentra el proceso de diálogo iniciado por Monseñor Agripino Núñez Collado con los partidos de la Liberación Dominicana (PLD) y Revolucionario Dominicano (PRD) para buscarle una salida a la crisis creada por el centro de cómputos de la Junta Central Electoral (JCE).

Samir Chami Isa, coordinador general, dijo que los problemas que se están presentado en la Junta Central y en la de Santiago son elementos perturbadores y representan una responsabilidad mayor de quienes gobiernan el país.

Chami Isa señaló que desde Participación Ciudadana existe una gran preocupación porque se ha agudizado la crisis, lo que impide que se le busque una solución y provoque alargar el problema.

Entiende que la actual situación generada tras la última reunión que quedó en el limbo podría ser una oportunidad para que la JCE asuma un rol más protagónico y sirva como árbitro, convocando a todas las fuerzas políticas del país.

También para que el presidente de la JCE, Roberto Rosario muestre una posición menos cerrada y el resto de los jueces actúen con mayor dinamismo, como un organismo colegiado, con lo que se ganarían mayor autoridad y respecto.

PC entregar� Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupci�n

2011-12-05 09:36:59

Participación Ciudadana como capitulo dominicano de Transparencia Internacional entregará el “Reconocimiento a la Lucha Contra la Corru pción 201 1” este 9 de diciembre a la s seis de la tarde en el auditorio Manuel del Cabral de la biblioteca Pedro Mir.

Este reconocimiento se realiza en esta fecha con motivo del Día Internacional Contra la Corrupción establecido por Naciones Unidas.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, dijo que este año el acto tendrá mayor novedad debido a que se celebrará en conjunto con el “Festival del Minuto Anticorrupción” organizado por la página www.acento.com.

Cabreja explicó que el Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción surge para estimular a las personas que dedican esfuerzos extraordinarios a luchar por la transparencia en la gestión pública, la correcta administración de los recursos públicos y el combate a las diferentes manifestaciones de corrupción.

Agregó que este evento también tiene el objetivo de educar mediante el ejemplo, presentando a los ciudadanos y ciudadanas modelos positivos de conducta a ser emuladas y resaltar las virtudes ciudadanas que predicaron los fundadores y héroes de la República y que promueve Participación Ciudadana.

El Director Ejecutivo de PC explicó que son elegibles ciudadanos y ciudadanas dominicanos o residentes en el país que hayan dedicado parte de su vida al combate a la corrupción, que sean ejemplo de conducta ética y que hayan hecho una contribución significativa en este campo. El reconocimiento sólo se otorgara una vez a una persona.

Informó que en años anteriores fueron reconocidos el magistrado Germán Miranda Villalona, encargado de la Unidad Especializada de Lavado de la Procuraduría General de la República y en 2010 el ingeniero Roque Napoleón Muñoz.

Destacó que esta será la entrega de la 3era. Versión del Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción y del Festival del Minuto Anticorrupción.

Festival del Minuto Anticorrupción

El Movimiento Cívico informó que gracias a un acuerdo con www.acento.com.do se realizarán en conjunto la tercera versión del“Festival del Minuto Anticorrupción” coordinado por Acento y el “Reconocimiento a la Lucha Contra la Corrupción 2011”organizado por PC.

El Festival del Minuto Anticorrupción es un concurso de filmes de 60 segundos que cuentan la visión de la sociedad sobre cómo ven la corrupción, como les afecta, o cuáles son las vías para arrinconarla.

Los cortometrajes desarrollan historias donde la sociedad se sienta retratada y que al mismo tiempo le estimulen a una cultura compromisaria con valores éticos y morales, asimismo que promuevan el debate y la reflexión sobre la participación activa frente a cualquier mandato público o privado con gestión corrupta.

Los temas de años anteriores fueron el 1ero.: “Minuto Juan Bosch” y el 2do.: “Minuto y Medio Hermanas Mirabal”.

En esta tercera versión serán premiados los cinco cortometrajes que alcancen mayor puntuación en la valoración de un jurado designado por la coordinación del festival, tres de los cuales recibirán premios de 2,000 dólares y dos de 1,000.

Asimismo, recibirán premios los cortometrajes que se destaquen en guión, dirección, montaje, actuación, musicalización e innovación y aquellos cortometrajes que valoricen en la narrativa cinematográfica.

Criterios tomados en cuenta para Reconocimiento de PC

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, destacó que son elegibles ciudadanos y ciudadanas dominicanos o residentes en el país que hayan dedicado parte de su vida al combate a la corrupción, que sean ejemplo de conducta ética y que hayan hecho una contribución significativa en este campo.

La recepción de propuestas cerró el 9 de octubre de cada año. El Consejo Nacional de Participación Ciudadana es el organismo que otorga el Reconocimiento.

Para la depuración de las solicitudes y la presentación de candidatos es designada una comisión especial que presenta sus propuestas para la aprobación del Consejo.

Cabreja explicó que el “Reconocimiento a la Lucha contra la Corrupción” en ningún caso implica asignación económica alguna a diferencia del Festival.

El director ejecutivo dijo que el próximo viernes 9 de diciembre se entregará una estatuilla especial diseñada para este reconocimiento la cual representa una Flor de Loto transparente que sostiene un globo que representa al mundo y a Transparencia Internacional.

PC lamenta Rep�blica Dominicana empeore en �ndice de Percepci�n de la Corrupci�n.

2011-12-01 11:30:53

Participación Ciudadana como capitulo dominicano de Transparencia Internacional denunció que la República Dominicana obtuvo una puntuación de 2.6 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2011, la peor calificación desde comenzó a ser incluida en este estudio en el año 2001.

El Movimiento Cívico reveló que según el estudio realizado por Transparencia Internacional y publicado este jueves en Berlín, la República Dominicana se encontraba en el 2010 en la posición 101 y este año descendió a la 129 entre 178 países evaluados por el Organismo Internacional. También evidenció que RD obtuvo índice de 2.6, menor que el de 3 puntos obtenido el año pasado.

Miriam Díaz, Miembro del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y enlace entre Transparencia Internacional y el Movimiento Cívico explicó que “el Índice de Percepción de la Corrupción varía entre el 10 y cero, en que el valor más alto es 10, que representa mayor transparencia y ausencia de corrupción; mientras que el 0 representa la mayor corrupción y falta de transparencia.

Díaz agregó que se asume que países que aparecen con una puntuación de 3 hacia abajo son aquellos en los que existe la percepción de una corrupción rampante.

La Integrante del Consejo Nacional de PC señaló que eso ocurre en varios de los de América Latina, incluyendo el nuestro, con 2.6. Coincide que los países con mayor corrupción suelen ser los más pobres o con más débiles instituciones, lo cual confirma el efecto pernicioso que tiene la corrupción sobre las posibilidades de superar la pobreza.

Durante la presentación del estudio publicado este jueves en Berlín, Transparencia Internacional advirtió que las manifestaciones en todo el mundo relacionadas en muchos casos con hechos de corrupción y con la inestabilidad económica, son una clara muestra de que los ciudadanos consideran que sus líderes e instituciones públicas no son suficientemente transparentes, ni rinden cuentas de manera adecuada.

Lucha Contra Corrupción

Participación Ciudadana agregó que llama la atención que la puntuación de la República Dominicana no mejora sino que al contrario, sigue bajando, a pesar de las persistentes declaraciones del Gobierno Dominicano de tolerancia cero contra la corrupción y del lanzamiento de iniciativas supuestamente destinadas a combatir este mal.

La Organización No Gubernamental dijo que lo que muestra este indicador, al igual que todos los estudios realizados en el año, es que el país ha fracasado en erradicar la corrupción y que, a pesar de las promesas, las raíces y manifestaciones de este flagelo permanecen intactas.

Puntuaciones

Los países que obtuvieron las mejores puntuaciones en el IPC 2011 fueron Nueva Zelandia, seguido por Finlandia y Dinamarca. Los que obtuvieron las peores puntuaciones fueron Somalia y Corea del Norte.

En el Continente Americano el país con mejor puntuación es Canadá, con un índice de 8.7,seguido de Bahamas, Barbados, Chile, Estados Unidos, Santa Lucía y Uruguay, con índices de siete hacia arriba. Dentro de los propiamente latinoamericanos destacan los mencionados casos de Chile y Uruguay, mientras en lo más bajo de la escala se encuentran Haití, con 1.8 y Venezuela con 1.9. El promedio de la región es 4.2.

Como se Calcula el IPC

El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2011 es un indicador compuesto que reúne datos de fuentes correspondientes a dos años anteriores. Es procesado por Transparencia Internacional y para elaborarlo se usa información de fuentes distintas preparadaspor instituciones independientes. Todas las fuentes miden el alcance generalde la corrupción (frecuencia y/o magnitud de los sobornos) en el sector público ypolítico e incluyen una evaluaciónde varios países. La evaluación sobre el alcance de la corrupción en los países/territorios está acargo de dos grupos: expertos de país, tanto residentes como no residentes, ylíderes empresariales

El primer paso para calcular el IPC consiste en estandarizar los datosproporcionados por las fuentes individuales (es decir, traducirlos a una escalacomún). Para ello se utilizala técnica de matchingdepercentiles, que toma en cuenta las clasificaciones de países proporcionadas porcada fuente individual. Esta técnica resulta útil para combinar fuentes condiferentes distribuciones. Si bien al emplearla se pierden algunos datos,garantiza que todas las puntuaciones permanezcan dentro de los límites del IPC,

es decir, entre 0 y 10.

Por último, para determinar las puntuaciones del IPC se promedian todos losvalores estandarizados de cada país.

Para el cálculo del IPC 2011 se utilizaron 17 fuentes de datos provenientes de 17 investigaciones producidas por 13 organizaciones internacionales de alto prestigio, las cuales a su vez se nutren de las opiniones de inversionistas, expertos externos y personalidades del mundo académico. Para la República Dominicana se usaron las fuentes números 4, 5, 7, 12, 15, 16, y 17 de la lista que presentamos a continuación.

Las fuentes de información que alimentan la elaboración del IPC son las siguientes:

1. African Development Bank Governance Ratings 2010

2. Asian Development Bank Country Performance Assessment 2010

3. Bertelsmann Foundation Sustainable Governance Indicators

4. Bertelsmann Foundation Transformation Index

5. Economist Intelligence Unit Country Risk Assessment

6. Freedom House Nations In Transit

7. Global Insight Country Risk Ratings

8. IMD World Competitiveness Year Book 2010

9. IMD World Competitiveness Yearbook 2011

10. Political and Economic Risk Consultancy Asian Intelligence 2010

11. Political and Economic Risk Consultancy Asian Intelligence 2011

12. Political Risk Services International Country Risk Guide

13. Transparency International Bribe Payers Survey

14. World Bank - Country Performance and Institutional Assessment

15. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2010

16. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2011

17. World Justice Project Rule of Law Index

Cabreja reclama JCE solucionar conflicto en centro de c�mputos

2011-11-30 09:59:56

La Junta Central Electoral (JCE) tiene que solucionar el conflicto originado por la denuncia de que con un Centro de Cómputos dirigido por Franklin Frías, existe la posibilidad de que haya irregularidades en los resultados de las elecciones presidenciales, afirmó el director ejecutivo de Participación Ciudadana.

Javier Cabreja declaró que a solo seis meses de las elecciones, es fundamental que la JCE elimine los motivos que crean ruido en la confianza de los resultados de los comicios.

Cabreja sostuvo que ante el hecho de que Frías está siendo cuestionado por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), el juez Eddy Olivares y fue denunciado por el renunciante administrador general de Informática de la JCE, Miguel Ángel García “son elementos más que suficientes como para que se tome una decisión”.

Consideró positivo que delegaciones de alto nivel del PRD y del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) mantengan negociaciones tendentes a superar los problemas planteados por la denuncia de García y la objeción del candidato presidencial perredeísta, Hipólito Mejía.

Durante una entrevista en el matutino “El Bulevar con Pablo McKinney”, por CDN 37, Cabreja señaló que luego de la denuncia sobre el manejo del Centro de informática, se han puesto de relieve otros problemas como es que el pleno de la JCE no esta funcionando a plenitud.

Igualmente, el dirigente de Participación Ciudadana expresó que tiene la información de que propuestas del presidente de la JCE, Roberto Rosario, han sido llevadas a audiencias con partidos políticos sin antes considerarlas en el pleno del tribunal.

“Es vital que la JCE y el pleno mantengan las audiencias públicas sobre la marcha del proceso”, manifestó Cabreja, quien reiteró que un buen funcionamiento en el Centro de Informática y la dinámica del pleno ayudarían a mejorar la credibilidad de la ciudadanía en ese tribunal.

Al compendiar el conflicto brotado en el Centro de Informática, Cabreja recordó que en el año 2003 era el PLD quien objetaba a Frías y en eso coincidía con Participación Ciudadana, por lo que la respuesta del diálogo fue llevar a García a la JCE.

“Hubo una solución pero en la práctica había una instancia en la JCE con dos cabezas, lo que crea competencia, crea confusión de roles. A García se les fueron disminuyendo las competencias del Centro de Informática y a Frías se les dieron nuevas”, apuntó Cabreja.

Consideró que García genera confianza en el Centro de Informática, por lo que su salida mueve a preocupación.

“Sale García haciendo denuncias que son muy serias en el sentido de que Frías no le genera la confianza necesaria en términos técnicos para que asuma una serie de competencias”, afirmó el director ejecutivo de Participación Ciudadana.

En torno a la denuncia de que Participación Ciudadana quiere monopolizar la observación electoral, Cabreja la consideró falsa y dijo que ellos están dispuestos a coordinar con otros organismos regionales e internacionales.

“Hemos criticado que la JCE se constituya en promotora de las organizaciones de sociedad civil, financiando la observación. Pierde confianza una observación que está siendo financiada por el órgano electoral, porque sería juez y parte”, apuntó el directivo de Participación Ciudadana.

Cabrera admitió que Participación Ciudadana recibe apoyo económico de la Agencia de Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAID) para su trabajo de observación electoral, pero no acepta condiciones.

“No es un financiamiento condicionado. Ahora bien, un financiamiento que venga del órgano electoral podría estar condicionado”, sostuvo, pero aclaró que la JCE está en su derecho de hacerlo.

Aclaró que el trabajo voluntario en la observación electoral es mayor que el aporte financiero, por lo que sin él sería imposible realizar esa tarea.

“La AID (USAID) nos ha dado apoyo financiero y lo agradecemos. Pero tenemos apoyo de la Unión Europea y el sector privado. Hay algunas empresas que están financiando. Participación Ciudadana no acepta condiciones para la observar”, puntualizó Cabreja.

RD es el octavo pa�s del mundo mas castigado por los efectos negativos del Cambio Clim�tico.

2011-11-28 11:34:11

La República Dominicana es el octavo país del mundo más castigado por los efectos negativos del Cambio Climático, según estudios obtenidos por OXFAM.

La Organización Internacional reveló que en una isla como República Dominicana una de las más graves preocupaciones es la elevación del nivel del mar que podría borrar la zona costera en algunos lugares.

Silvio Minier, encargado de campaña de OXFAM, informó que esto tiene un efecto desastroso en la economía del país.

Minier destacó que “El 70% de le población caribeña vive y trabaja en la zona costera y es allí también donde se encuentra la mayor parte de la infraestructura, como carreteras, aeropuertos, y puertos marinos”.

Estos datos fueron revelados durante “La Jornada Familiar por el Cambio Climático” que se llevó este domingo 27 de noviembre en el Mirador Sur.

Este encuentro fue organizado por OXFAM junto a varias organizaciones aliadas en la campaña CRECE, como son Participación Ciudadana, 350 Dominicana, Justicia Climática, CONCAFED ANC, entre otras.

El Encargado de Campaña de OXFAM denunció que el cambio climático nos afecta a todos y no todos hemos contribuido de la misma forma al problema.

Silvio Minier dijo que diversos estudios han revelado que los países industrializados llevan décadas emitiendo gases nocivos para la atmósfera que se traducen en fuertes fenómenos meteorológicos sufridos por los países más vulnerables.

Agregó que en la República Dominicana se emite el 3 por ciento de los gases de efectos invernadotes que destruyen la capa de ozono.

Minier destacó que esta una de las razones por la que se celebran estas conferencias sobre el clima, donde se crean políticas y se negocia el apoyo económico que los países más contaminantes del mundo.

Presentación Cumbre Mundial del Clima

En la “La Jornada Familiar por el Cambio Climático” se presentó como va el proceso de organización de la “Décimo Séptima Cumbre Mundial por el Cambio Climático” organizada por las Naciones Unidas, que iniciará este lunes en Durban-Sudáfrica.

En esta cumbre representantes de los gobiernos del mundo, de organizaciones internacionales y de la sociedad civil debatirán diversos temas como son: La Convención y el Protocolo de Kyoto, El Plan de Acción de Bali, Los Acuerdos de Cacún y otros temas medioambientales.

PC participará en Cumbre Internacional

“Participación Ciudadana” representará a la sociedad civil dominicana en la “Cumbre Mundial por el Cambio Climático”, como capitulo dominicano de Transparencia Internacional.

El Movimiento Cívico No Partidista participará en el encuentro internacional a través de su Proyecto“Fortalecimiento de la Transparencia, Rendición de Cuentas e Integridad en la Gobernabilidad Financiera Climática”, financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU).

Actividades Jornada Familiar por el Cambio Climático

En la Jornada Familiar por el Cambio Climático realizada en el Mirador Sur fueron realizadas actividades artísticas y deportivas como patinaje, pintura, escultura, charlas y fue realizado un mural sobre el cambio climático.

PC Y FINJUS dicen Gallup refleja realidad de JCE

2011-11-25 12:02:20

El director ejecutivo de Participación Ciudadana (PC), Javier Cabreja, y el vicepresidente de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Servio Tulio Castaños Guzmán, afirmaron que los resultados de la encuesta Gallup-HOY reflejan la realidad que existe hoy en el organismo electoral.

Ambos representantes de la sociedad civil consideraron que la percepción negativa sobre la JCE de los entrevistados por Gallup tiene que ver con el impasse que afecta a la Junta tras la renuncia de Miguel Angel García de la Dirección de Cómputos.

Javier Careja, director ejecutivo de PC, agregó que es muy preocupante que la mayoría de los ciudadanos entrevistados por Gallup vea algún tipo de parcialidad de la JCE. Critica que la escogencia de la actual JCE no se hiciera independiente del factor político.

De su lado, Eddy Olivares, juez de la Junta Central Electoral consideró que para cambiar la percepción que tienen los ciudadanos sobre la inclinación de la JCE, ese organismo debe mirar hacia adelante y hacer las cosas bien.

“Pienso que la encuesta habla y ella misma expresa la realidad del órgano electoral, pero pienso que las cosas pueden cambiar y que el país entonces podría tener una nueva y mejor valoración sobre la institución”, agregó.

En tanto que César Féliz, magistrado de la JCE, atribuyó los resultados de la encuesta al “ruido” provocado por la situación del Centro de Cómputos. “Donde hay problemas, aunque sean mínimos, esos ruidos afectan”, dijo.

Una lección.

El vicepresidente ejecutivo de Finjus, Castaños Guzmán, dijo que la JCE debe de interpretar esa encuesta en el sentido de que lo importante en este proceso es que las decisiones que se tomen deben ser consensuadas con los actores del sistema.

Advierte que todas las decisiones que adopte la JCE tendrán un contenido político muy alto y lo atribuye a la polarización que se presentará entre los dos principales candidatos presidenciales.

PC califica como �muy delicada� denuncia Fisher

2011-11-25 10:42:07

El movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana (PC) calificó ayer como “muy delicado” el pronunciamiento hecho por el embajador de Gran Bretaña, Steven Fisher, quien denunció que una empresa de su país abandonó República Dominicana por asuntos ligados a la corrupción.

Samir Chami Isa consideró que es necesario que el Gobierno preste atención a lo expresado por el diplomático e investigue cuáles fueron esas empresas.

“Porque si está pasando con esas embajadas, con esos inversionistas del país, puede estar pasando con otros inversionistas de otro país”, expresó.

Entiende que si eso se deja en simple denuncia y no se acciona, puede afectar la inversión y con ello la economía del país.

Isa dijo que se debe profundizar al respecto de la denuncia y, de comprobarse quienes son los involucrados, proceder contra ellos ante los tribunales por medio de denuncias formales a fin de establecer sanciónes.

Corrupción latente. PC afirmó que el tema de la corrupción es latente en la República Dominicana, debido a la impunidad que hay “y al haber esa impunidad no hay sanción y todo el mundo hace lo que quiere y le da la gana”, precisó.

PC repudia violencia contra la mujer

2011-11-24 14:40:19

Participación Ciudadana manifestó su repudio a la violencia contra la mujer práctica que ha ido en aumento en la República Dominicana.

Samir Chami Isa, coordinador general, dijo que en el país se debe de promover una cultura de paz y realizar charlas, movilizaciones con la finalidad de concienciar a los hombres a no violentar los derechos de la mujer.

Chami Isa también apoya el endurecimiento de las penas para los hombres y mujeres que incurran en violencia de género, así como eficientizar las atenciones policiales y judiciales a las mujeres víctimas de la violencia de género.

Isa participó en la marcha denominada “Tolerancia Cero contra la Corrupción” que inició en el kilómetro cero del parque Mirador Norte y culminó en la explanada frontal de la Procuraduría General de la República en rechazo a la violencia contra la Mujer.

Esta marcha se llevo a cabo de forma simultánea en Santiago, Bonao, San Cristóbal y en otros puntos del país, en donde hombres y mujeres de todos los estratos sociales, acompañados de autoridades civiles, militares y policiales marcharon contra la violencia contra la mujer.

Campaña Tolerancia Cero

La campaña, “Tolerancia Cero” contra la violencia tiene como uno de sus principales objetivos crear conciencia en la sociedad y reducir el número de mujeres víctimas de violencia cada año.

El fiscal del Distrito Nacional Alejandro Moscoso Segarra consideró que los padres tienen un rol fundamental en la educación de los hijos. Enseñarlos a respetar a la mujer y segregar un poco el machismo en el que tradicionalmente se ha educado.

“Las debilidades del sistema están en la prevención. El problema de violencia es un problema cultural, de prevención, cuando el fiscal actúa es cuando ya la mujer ha sido agredida o ha sido muerta. Concentremos los esfuerzos en las campañas de prevención como estas y otras más dirigidas a cambiar la cultura machista de nosotros los hombres”, afirmó.

Por otro lado el procurador Radhamés Jiménez Peña anunció la apertura de otras cuatro unidades para que las mujeres denuncien la violencia. Sumarán 18.

Acto especial.

El acto concluyó con una presentación artística encabezada por Danny Rivera quien estuvo en tarima junto al dominicano Cheo Zorrilla.

La animación estuvo a cargo de Lidia Ariza y Laura Serrata. También participó el Ballet Nacional con un fragmento del espectáculo “Los Colores de la Danza”.

Además se presentaron mensajes de varios artistas dominicanos y extranjeros alusivos a la campaña.

La marcha es la tercera que organizan el Ministerio de la Mujer y Procuraduría. Es realizada a propósito de conmemorarse el 25 de noviembre el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, instaurado en honor a las hermanas Mirabal.

PC apoya campa�a �Un Mill�n de Firmas por la No Violencia Contra la Mujer�.

2011-11-23 15:57:30

Participación Ciudadana manifestó su apoyo a la campaña “Un Millón de Firmas por la No Violencia Contra la Mujer” que se llevará a cabo el viernes 25 de noviembre, día internacional de la no violencia contra la mujer.

Luis José Chávez, promotor del proyecto, informó a los miembros de Participación Ciudadana que el viernes 25 de noviembre se establecerán puntos de firma en todo el país para que los hombres dominicanos expresen o reafirmen el compromiso de no ejercer violencia de género.

Chávez explicó que este será el punto de partida de la campaña para captar un millón de firmas auspiciada por un grupo de comunicadores y representantes de diversas entidades públicas y privadas.

Informó que los puntos de firmas funcionarán en lugares públicos y en locales de empresas, comercios, clubes sociales y deportivos, en los ayuntamientos y en las instituciones públicas y privadas que se ofrezcan para apoyar la campaña de sensibilización sobre el problema de la violencia intrafamiliar, según explicaron los promotores de la actividad.

La iniciativa masculina contra la violencia de género contará con el apoyo de grupos voluntarios que deberán organizarse espontáneamente, incluyendo organizaciones de mujeres, juntas de vecinos, clubes sociales grupos juveniles, sindicatos, gremios profesionales, empresas, comercios y entidades públicas. Las direcciones regionales de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) apoyarán la jornada en los diversos municipios del país.

Entre los comunicadores, personalidades y dirigentes sociales que auspician la actividad, figuran Aurelio Henríquez, Bienvenido Alvarez Vega, Adriano Miguel Tejada, Miguel Franjul, Radhamés Gómez Pepín, Rafael Molina Morillo, Osvaldo Santana, Persio Maldonado, Emmanuel Castillo, Alex Jiménez, Saul Pimentel, Fausto Rosario Adames, Fabio Cabral, José Monegro, Juan Bolívar Díaz, Luisín Mejía, Willy Rodríguez, Julio Martínez Pozo, Miguel Guerrero, Julio Hazim, Mateo Aquino Febrillet, Felix Antonio Cruz Jiminián, Javier Cabreja, Osvaldo Soriano, José Rafael Sosa, Robert Vargas, Fidias Aristy, Felix Rodríguez, Luis José Chávez, Carlos De Soto Molinari, Pavel Núñez, Hiddekel Morrison, Luis Pérez Casanova, Domingo Matías, José Tejada Gómez, Alfonso Rodríguez, Pablo Ross, Domingo Del Pilar, Hecmilio Galván, Juan Taveras Hernández, Porfirio Rodríguez, Francisco Alvarez Valdéz, Cándido Mercedes, Samir Shami Isa, Pepe Abreu, Manuel Quiterio Cedeño, Darío Medrano, Carlos Manuel Estrella, Ramón Paulino, Ricardo Rodríguez Rosa, Victor Gómez Bergés, Alvaro Caamaño, Luis Carvajal, Cesar Pérez, Juan Felix Sangiovanni, Sucre Julián, Ramón Emilio Colombo, Victor D Aza Tineo, Luis Anibal Medrano, Máximo Jiménez, Genris García, Waldys Taveras, Iván Navarro Galván, Osiris De León, Pío Santana, Rafael Toribio, Andrés Mañón, Johnny Sosa, Ramón -Tito- Ramires, Reynaldo Aybar, Pedro Julio Alcántara, Higinio Báez, Victor Bretón, Fidel Santana, Rosendo Tavarez, y Julio Cordero.

También cuenta con el apoyo de dirigentes feministas y mujeres identificadas con la lucha contra la no violencia, como Susy Pola, Lourdes Contreras, María Isabel Soldevila, Magaly Pineda, Minú Tavarez Mirabal, Elisabeth Mateo, Cosette Bonelly, Margarita Cordero, Bernardita García, Consuelo Despradel, Altagracia Salazar, Raysa Bello, Mercedes Castillo, Ana Selman, Marivell Contreras, Ana Mitila Lora, Maribel Hernández, María Del Mar Mella, Lara Guerrero, Sergia Galván, Milagros Ortiz Bosch, Guadalupe Valdez, Yenny Polanco Lovera, Alba Nely Familia, Edith Febles y Zoila Villa

Entre las entidades que se han comprometido con la iniciativa figuran el Colegio Dominicano de Periodistas, Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa, la Coalición Paz y Libertad, la Federación Dominicana de Municipios, la Liga Municipal Dominicana, la Asociación de Jóvenes Empresarios, el Foro Social Alternativo, el Foro de Municipalistas, la Fundación Cruz Jiminián, Participación Ciudadana, la Federación de Trabajadores de la Industria de la Construcción, la Asociación de Cronistas de Arte, la Asociación de Cronistas Deportivos, el Círculo de Periodistas de la Salud, La Asociación de Dominicana de Prensa Turística, la Asociación de Cronistas Sociales, el Colectivo Mujer y Salud, La Multitud, la Coalición por una Educación Digna, Convergencia Social Dominicana, el Frente Amplio de Lucha Popular, el Centro de Investigación para la Acción Femenina, Frente de Trabajadoras Comunitarias, la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados, Comité de Organizaciones de la Zona Norte del DN, Fundación Loma del Chivo, Junta Popular de Organizaciones Barriales y Comunitarias, Asociación de Mujeres por la Comunidad, y la Asociación de Empleados Universitarios.

El próximo martes, a partir de las 6 de la tarde habrá una reunión en el local de Fedomu para coordinar el apoyo a la jornada de captación y las demás actividades que forman parte de la iniciativa.

Las entidades y personas interesadas en suscribir la iniciativa pueden hacerlo escribiendo al correo unmillonporlanoviolencia@gmail.com

PC entrega Plan de Observaci�n Electoral al Frente Amplio

2011-11-22 12:04:11

Participación Ciudadana entregó su plan de observación electoral al Partido Frente Amplio.

El proyecto fue entregado por Javier Cabreja, director ejecutivo de PC y Josefina Arvelo, coordinadora del proyecto político electoral.

Esta iniciativa de Participación Ciudadana fue recibida por Fidel Santana, vicepresidente del Frente Amplio y Dionisio Rodríguez, delegado del Frente Amplio ante la Junta Central Electoral en representación de Julian Serulle, candidado presidencial de dicho Partido.

Durante el encuentro Javier Cabreja dijo que el proyecto de observación electoral conllevará varias fases que son la evaluación de la campaña electoral en sus diferentes aspectos, el día de las elecciones y la campaña post electoral que es cuando se entrega los resultados de las elecciones.

Cabreja indicó que dicho Proyecto busca garantizar la transparencia del proceso electoral y el respeto de la democracia y la voluntad popular expresada en las urnas.

“Las elecciones presidenciales son unos de los acontecimientos mas grandes del país, ya que pone en evidencia la madurez democrática y política existente en la República Dominicana, por lo que debemos de proteger y conservar eso”, destacó el Director de PC.

Mientras que Fidel Santana vicepresidente del Frente Amplio destacó la labor de observación electoral realizada por Participación Ciudadana, resaltando su pulcritud, transparencia, organización y rapidez en la entrega de los resultados electorales a boca de urna.

Santana indicó que PC tiene mas de 14 años observando los comicios de la República Dominicana y sus denuncias y revelaciones han contribuido a que se realicen cambios positivos del sistema de elecciones.

Los representantes del Frente Amplio apoyaron el trabajo realizado por la Organización No Gubernamental y le hicieron un llamado a continuar firmes en su lucha por la transparencia y los mejores intereses de la nación dominicana.

Ante una ofensiva contra la observaci�n electoral independiente

2011-11-18 09:13:13

Participación Ciudadana reitera su compromiso de observar las elecciones presidenciales del 2012 en forma independiente, como lo ha hecho desde 1996. Al mismo tiempo expresa su consternación y alerta a la sociedad por el nivel de intolerancia e interés de la presidencia de la JCE por controlar la observación electoral que se lleve a cabo desde las organizaciones de la sociedad civil.

El 2 de noviembre emitimos el Primer Informe de Observación Electoral 2012 destacando los elementos críticos encontrados, del mismo modo que reconociendo los avances que se han verificado en el organismo responsable de organizar y llevar a cabo las elecciones.

Expresamos preocupación por la propensión del presidente de la JCE, doctor Roberto Rosario, a tomar iniciativas importantes sin previamente presentarlas a la aprobación del pleno de un organismo que por naturaleza y ley es colegiado. Presentamos tres elementos indicativos de esa debilidad institucional:

a) Presentó a los partidos políticos su proyecto para crear una gerencia informática sin previamente entregarlo, discutirlo y aprobarlo en el Pleno.

b) Retuvo, sin entregarlo a los demás titulares del organismo, el proyecto de reforma de la ley electoral elaborado por una misión técnica de la Organización de Estados Americanos (OEA), que le fuera entregado personalmente por el secretario general José Miguel Insulza el 26 de septiembre pasado, contraviniendo una práctica administrativa de colectivizar los documentos dirigidos a la JCE. Después de nuestro informe es cuando esa propuesta llegó a manos de los miembros del Pleno de la JCE.

c) Se desplazó a la sede de la Unión Europea en Bruselas el 20 de junio pasado y solicitó financiamiento para “auspiciar observación electoral” sin que antes ni después esa gestión haya sido aprobada por el Pleno. Ni siquiera presentada a sus miembros.

En vez de referirse a estos elementos fundamentales o a la preocupación que expresamos sobre la tardanza en adecuar el marco institucional de la JCE al nuevo orden constitucional, el miembro titular del órgano electoral José Ángel Aquino emitió una declaración con una serie de acusaciones sin fundamento, como el de atribuirnos “el defender el derecho de exclusividad de observación del proceso electoral”, cosa que no aparece ni aparecerá en ninguna declaración o documento de Participación Ciudadana.

El deterioro de los mecanismos institucionales en la JCE nos preocupa y seguirá siendo objeto de toda nuestra atención por las implicaciones que tiene en la transparente gestión de las elecciones, para que siempre prevalezca el sagrado derecho ciudadano a elegir libremente sus autoridades.

Lo más grave de la declaración del doctor Aquino, distribuida por escrito a través del aparato institucional de la JCE, es que ya dictaminó la descalificación de Participación Ciudadana como ente responsable para realizar la observación de los procesos electorales, materia en la cual tenemos un crédito bien ganado a lo largo de las últimas dos décadas.

Alertamos a la sociedad dominicana por las implicaciones de esta ofensiva, y en particular de esta última descalificación, mientras por otro lado el doctor Rosario busca auspiciar su propia y controlada observación electoral, como quedó patente en la reunión que convocó la pasada semana, a la que asistieron más de un centenar de personas de diferentes entidades de todo el país, a muchos de los cuales el propio Rosario llamó para encarecerles su presencia. Al final se les ofreció pagarles los gastos del viaje.

Con algunos de los integrantes de la actual JCE, que integraban la anterior Cámara Administrativa, nuestras discrepancias se originaron a raíz de haberse encontrado situaciones anormales en la firma y la ejecución del contrato con la empresa SOMO (Soluciones Modernas), para la automatización del registro civil, proyecto que a la postre resultó de muy limitada utilidad, a pesar de que tuvo para los contribuyentes dominicanos un costo multimillonario en dólares. En adición, algunos miembros de la JCE se han sentido también afectados por la crítica de Participación Ciudadana a la forma como fueron escogidos por el Senado de la República, con repartición partidaria, a lo cual nos hemos opuesto desde nuestra fundación.

El más reciente motivo de discrepancia se relaciona con el reclamo de Participación Ciudadana, en el sentido de que la dirección del Centro de Cómputos del proceso electoral recaiga sobre una persona que disfrute de la credibilidad pública y del consenso de los partidos y candidatos a la Presidencia.

Participación Ciudadana no quiere conflictos con las autoridades de la JCE y más bien, como ha sido pauta desde nuestra fundación hace 18 años, reitera su disposición de mantener una relación de colaboración en los propósitos que nos son comunes, como el fortalecimiento del sistema electoral que es fundamento de la democracia, con procesos transparentes y participativos, preservando siempre la independencia del organismo electoral y de nuestra organización.

Hemos reconocido que el sistema electoral dominicano ha registrado avances fundamentales a partir de las reformas y el espíritu de concertación derivados de los traumas electorales de 1990 y 1994. Todas las autoridades electorales electas a partir del 1994 han contribuido a esos avances, pero también los partidos políticos, las organizaciones sociales y medios de comunicación, así como entidades internacionales.

Participación Ciudadana ha realizado contribuciones importantes al mejoramiento del sistema electoral. Hemos colaborado activamente con la JCE, a veces junto a instituciones internacionales, y en numerosas ocasiones hemos tenido tensiones derivadas de nuestros sistemáticos reclamos de transparencia y consenso entre los actores políticos y los organismos públicos. Sin embargo, nuestra colaboración, la observación de los procesos y nuestros conteos rápidos de los resultados de los escrutinios siempre terminaron recibiendo cálido reconocimiento de las juntas que presidieron los doctores César Estrella Sadhalá (QEPD), Juan SullyBonnelly, Manuel Ramón Morel Cerda, Luis Arias y Julio César Castaños Guzmán.

No queremos que sea diferente con las actuales autoridades electorales. Por eso desde el 28 de septiembre solicitamos una audiencia al Presidente de la JCE para presentarle nuestro plan de observación de las elecciones del 2012, la que aún no ha sido concedida.

Ni ahora ni nunca hemos pretendido monopolizar el derecho a la observación electoral. En todos los procesos desde 1996 hemos buscado y obtenido la participación de decenas de entidades de los más diversos ámbitos sociales, religiosos, empresariales y comunitarios. Esperamos que muchas otras organizaciones se animen a participar en la observación electoral.

Hemos coordinado observación internacional y dado apoyo a misiones de observadores de la OEA, del Acuerdo de Lima, del Centro Carter, de CAPEL y de varias embajadas acreditadas en el país. E incluso hemos organizado seminarios, conjuntamente con la JCE, para observadores internacionales.

Para el proceso actual, estamos en la mejor disposición de aunar nuestros esfuerzos con cuantas organizaciones y personas compartan nuestros principios y aspiraciones. Pero no hemos buscado ni podríamos aceptar apoyo financiero de la JCE, ni del Gobierno Dominicano ni de ningún partido o candidato, así como tampoco admitir que nos lo gestionen de otras fuentes, porque lo creemos improcedente al ser dichos agentes los objetos de la observación electoral. Tampoco nunca antes la autoridad electoral pretendió financiar la observación de las elecciones, limitándose a reglamentarlas y esperamos que así siga siendo para evitar confusiones de roles.

Como ha sido de nuestra esencia, la colaboración con las autoridades para nada implica que renunciemos a nuestros esfuerzos por perfeccionar aún más el sistema electoral y la institucionalidad democrática que todavía requieren importantes reformas. Como tampoco dejaremos de abogar por los necesarios consensos de los actores políticos en materias tan sensibles como la dirección de informática de la JCE, como lo requiere la misma ley electoral.

CONSEJO NACIONAL

17 de Noviembre del 2011.-

Max Puig aplicar� Tolerancia Cero Contra la Corrupci�n en su Gobierno.

2011-11-16 11:33:27

El candidato presidencial del Partido Alianza por la Democracia, Max Puig, informó que en un gobierno suyo tendrá tolerancia cero contra la corrupción.

Puig indicó que actualmente no hay funcionarios presos de ningún Gobierno lo que demuestra que no existe voluntad política para someter a los corruptos.

Puig habló al participar en el “4to Diálogo con Candidatos Presidenciales de Participación Ciudadana” en el que se debatió el tema “Reforma y Modernización del Estado, Retos de la Administración Pública y Fortalecimiento Institucional”.

Candido Mercedes, miembro del Consejo Nacional de PC quien fungió como vocero de la Institución dijo que la aspiración a la transparencia de los organismos gubernamentales se refiere a que estos hagan del dominio público la información acerca de sus decisiones, diseño, prácticas de políticas públicas y resultados, con lo que consolida una democracia basada en la ciudadanía.

Mercedes consideró que para lograr una mayor transparencia en la Administración Pública es necesario una trabajo continuo y coherente de rediseño institucional de los procedimientos burocráticos y políticos de los organismos gubernamentales, la modernización de los sistemas de información, así como un cambio de valores, cultura organizacional y de la política de los actores gubernamentales.

Agregó que Participación Ciudadana seguirá los esfuerzos para que en el país se vaya perfilando una nueva arquitectura institucional, encaminada a prevenir la corrupción en sus diversas manifestaciones, pero sobre todo a evitar la impunidad, que es la fuente de la que la misma se alimenta.

Este conversatorio con Max Puig es el cuarto de cinco diálogos que PC sostendrá con candidatos presidenciales.

Esta actividad se enmarca en el plan de observación Electoral de PC con miras a las elecciones presidenciales del año próximo y fue organizada por la Mesa de Expertos en Función Pública y auspiciado por la Unión Europea e Itermon Oxfarm.

M�s de 69 mil personas han recibido asistencia judicial gratis en Casas Comunitarias de Justicia de PC.

2011-11-16 11:23:28

SANTIAGO.- Más de 69 mil personas han recibido asistencia judicial gratis en las Casas Comunitarias de Justicia de PC, de las cuales 30,720 pertenecen a distintas comunidades de Santiago.

Estas estadísticas fueron presentadas durante la 1ra Cumbre Regional de Justicia, Municipalidad y Sociedad Civil, organizada por Participación Ciudadana.

El encuentro se llevó a cabo en la Arquidiócesis de Santiago y estuvo encabezado por Javier Cabreja, director ejecutivo de PC; José Ceballos, coordinador proyecto Casa Comunitaria de Justicia; Yeni Berenice Reynoso, procuradora fiscal de Santiago y otras autoridades.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, informó que la Casa Comunitaria de Justicia de Cienfuegos en Santiago fue fundada el 13 de octubre del 2006 con el propósito de implementar un modelo de acceso ciudadano a la justicia de los sectores vulnerables.

Cabreja explicó que del 2006 hasta la fecha la Casa Comunitaria ha atendido de forma gratuita hasta la fecha a 30,720 personas, 16,066 mujeres y 14,654 hombres.

Explicó que la mayoría de casos 8,605 fueron atendidos por el departamento de Fiscalía por trabajos realizados y no pagados, violencia intrafamiliar, manutención y difamación e injuria.

El Director Ejecutivo de PC agregó que la segunda cantidad de casos (7,670) solicitaron la mediación por problemas de inquilinato, manutención, deudas o prestamos, títulos, linderos y aguas residuales. En tanto que 2,618 personas se les dio servicios de orientación legal, 4078 fueron asesorados en articulación comunitaria, 2390 recibieron atención sicológica, 2000 orientación en asuntos municipales y 393 en defensoría pública, consumos y por otras causas.

Dijo que además de los residentes en Cienfuegos, la Casa Comunitaria de Justicia de ese sector ha atendido personas de los sectores El Puñal, Pekín, Simón Bolívar, Espaillat, así como de los municipios de San José de las Matas, Navarrete, Villa Gonzáles, Tamboril, Moca y otros.

Expansión del Proyecto

En la 1ra Cumbre Regional de Justicia, Municipalidad y Sociedad Civil, José Ceballos, coordinador del Proyecto Casa Comunitarias de Justicia, destacó la necesidad de expandir este proyecto en Santiago, así como de lograr mayor apoyo económico de las Entidades donantes.

José Ceballos señaló que “muchas comunidades de la Provincia han solicitado la expansión del proyecto por lo que pretendemos abrir una nueva Casa Comunitaria de Justicia en el sector la Joya en el mes de diciembre”.

Ceballos explicó que los gastos de la Casa Comunitaria de Justicia de Cienfuegos, Santiago es 5 millones 975 mil pesos anuales y solo recibe en promedio 4 millones de pesos al año, por lo que operan actualmente con déficit 1 millón 975 mil pesos, por lo que espera la captación de estos recursos que solo representarían mensualmente 164,000 pesos mensuales.

Por esta razón PC ha creado una estrategia de sostenibilidad que consiste en promover el incremento de responsabilidades financieras de las instituciones públicas participantes, la búsqueda del respaldo del sector privado y de organismos internacionales, así como el apoyo de instituciones de la sociedad civil dominicana para enfrentar las dificultades y desafíos del proyecto.

Entidades que Apoyan

Durante la 1ra Cumbre Regional de Justicia, Municipalidad y Sociedad Civil Participación Ciudadana agradeció el apoyo recibido por Instituciones como la Procuraduría Fiscal de Santiago, la Suprema Corte de Justicia, el Comisionado de Apoyo para la Reforma y Modernización de la Justicia, la Alcaldía Santiago, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, la Defensa Pública, la Junta Central Electoral, El Distrito de Educación Regional No. 0804 de Santiago. El Instituto Dominicano de Protección del Consumidor, Centro Universitario Regional CURSA/AUSD.

También agradeció a las Entidades privadas y de la sociedad civil como son Universidad Abierta Para Adultos –UAPA, Voluntariado por la Seguridad de Santiago (VOSES), Centro de la Juventud y Cultural De La Salle, Federación de Pastores Evangélicos, Parroquia San Lorenzo y la Fundación por la defensa de Medio Ambiente.

PC pide incrementar transparencia en la gesti�n p�blica

2011-11-10 14:50:16

BARAHONA. Participación Ciudadana demandó a las autoridades en general a incrementar los niveles de transparencia en la gestión pública y ofrecer mas informaciones sobre sus ingresos, egresos, inversiones en obras, nomina y todo lo que tenga que ver con recursos del Estado.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, dijo que es importante que las Instituciones del Estado cumplan con las leyes, sobre todo con la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública y la 340-06 de Compra y Contrataciones Pública, lo que constituye un deber de cada funcionario.

Cabreja habló al participar en la apertura de la Oficina de Libre Acceso a la Información Pública del Ayuntamiento Municipal de Cabral encabezado por su Alcalde Tomás Sánchez.

El Movimiento Cívico felicitó esta iniciativa del Alcalde de Cabral de dar apertura a su Oficina de Libre Acceso, ya que con esto demuestra su intención de hacer más transparente su gestión y contribuye al fortalecimiento de la institucionalidad.

Mientras que Tomas Sánchez, Alcalde del Municipio de Cabral, señaló que esta iniciativa formaba parte de sus planes de transparentar la labor del Cabildo.

Sánchez destacó que la Oficina de Libre Acceso fue abierta gracias a la asesoría, apoyo y seguimiento del proyecto “Impulso de la Participación de la Ciudadanía en la Gestión Local Aumentando la Transparencia Municipal” de Participación Ciudadana con los auspicios de Intermon Oxfam.

Argentina Gutiérrez, coordinadora del Proyecto, dijo que el mismo se lleva a cabo en seis municipios de la región sur del país y busca lograr la articulación de la sociedad civil para incidir en la gestión local.

Gutiérrez explicó que a través de dicho Proyecto se pueden impulsar otros procesos que no han podido avanzar por limitaciones y desconocimiento de las organizaciones de los marcos jurídicos que complementan la participación de la ciudadanía.

Para la elaboración del proyecto “Impulso de la Participación de la Ciudadanía en la Gestión Local Aumentando la Transparencia Municipal” miembros de PC han hablado con la gente de las comunidades, entrevistado a las Autoridades Locales y se han imparto múltiples talleres sobre el Marco Normativo de los Ayuntamientos.

Dijo que después de esta actividad se hizo un cabildo abierto para la discusión del presupuesto participativo y que el mismo responda a las necesidades y prioridades municipales identificadas por los comunitarios.

Asimismo han sido creados Comités de Seguimientos Municipales en cada Municipio.

PRD manifiesta a PC preocupaci�n por JCE

2011-11-10 09:25:04

Dirigentes del Partido Revolucionario Dominicana entregaron este miércoles a directivos de Participación Ciudadana una copia de la carta depositada ante la Junta Central Electoral en la que solicitan una solución al conflicto interno existente en el Tribunal de Comicios.

La comisión del Partido Blanco estuvo encabezada por Andrés Bautista, secretario de organización; Héctor Guzmán, vocero de Hipólito Mejía; Salvador Ramos, delegado del PRD ante la JCE, entre otros.

La copia de la misiva fue entregada a Javier Cabreja, director ejecutivo de PC; Josefina Arvelo, encargada del área político electoral; José Ceballos, coordinador del área de justicia y Porfirio Rodríguez, miembro del Consejo Nacional de PC.

Andrés Bautista, secretario de organización del PRD, dijo que la situación generada en la dirección de informática de la JCE sea objeto de consenso y del dealogo entre la Junta Central y los partidos políticos.

Bautista indicó que el PRD coincide con las voces de la iglesia católica, la FINJUS y Participación Ciudadana así como de otras organizaciones de la sociedad civil que reclaman una salida mediante el diálogo y el consenso en consonancia con la Ley Electoral.

El Partido Blanco planteó a los miembros de PC que el literal a del artículo 6 de ley electoral señala que los titulares de las Direcciones de Elecciones, Informática, Registro Electoral y de Cedulación deben ser designados por el pleno de la JCE previa consulta con los partidos políticos.

Agregaron que el PRD ha insistido al Tribunal de Elecciones a través de varias comunicaciones de que se produzca el equilibrio necesario en el caso de la Dirección de Informática, tal y como sucedió en el 2003.

Señalaron que el PRD solicitó formalmente a la JCE que convoque a los partidos políticos reconocidos para se produzcan los consensos necesarios sobre los puntos antes descritos, de conformidad con la Ley Electoral, lo que a su juicio no se ha producido.

Asimismo los dirigentes perredeistas destacaron que el PRD apoya todo lo que contribuya a la transparencia del proceso electoral, tal y como serían las auditorias del padrón electoral, del Centro de Cómputos, y la remisión de las actas de escrutinio desde la Junta Central Electoral a los partidos y a los medios de comunicación.

Por esta razón solicitaron un dialogo a la JCE para debatir todos los detalles de la “Propuesta de Consolidación de la Transparencia y Creación de un Protocolo de Gerencia Informática y Creación consensuada por el pleno del Órgano Electoral”, así como otros temas antes mencionados.

Estos planteamientos del Partido Blanco forman parte de una carta entregada por el PRD a la JCE y leída por Andrés Bautista a los miembros de Participación Ciudadana.

Tanto Andrés Bautista como Héctor Guzmán dijeron que se retiraron de la audiencia pública que la JCE realizó este miércoles porque solo se iba a debatir una propuesta del Pleno del Órgano Electoral para solucionar el conflicto, pero que dicha propuesta no ha sido consensuada con los Partidos.

Destacaron la necesidad de la destitución de Franklin Frías como encargado de cómputos de la JCE, alegando que si Frías es parte del conflicto no puede ser parte de solución.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, agradeció la visita de la delegación del Partido Blanco y anunció que Participación Ciudadana a través de su “Plan de Observación Electoral 2012” se mantendrá vigilante de todo lo pase en la Junta Central Electoral en torno a este conflicto interno, así como también del desarrollo de todo el proceso electoral.

MODA afirma Observaci�n Electoral de PC fortalece Democracia.

2011-11-09 11:30:44

El Movimiento Democrático Alternativo (MODA) indicó que el trabajo de Observación Electoral de PC ha contribuido a que se desarrollen elecciones más transparentes y que cambie la forma de hacer política en la República Dominicana.

Los Representantes MODA hablaron durante una reunión con miembros de PC en la que recibieron el Plan de Observación Electoral de Participación Ciudadana y el Primer Informe de dicho proyecto.

La reunión con los miembros de MODA estuvo encabezada por Samir Chami Isa, coordinador general de PC; Javier Cabreja, director ejecutivo; Josefina Arvelo, encargada del programa político electoral de PC; Fátima Lorenzo, miembro del Consejo Nacional de PC; así como Julio Gonzáles Guevara, secretario general de MODA y Elsido Díaz, delegado político de MODA ante la JCE y llevó a cabo en el local de Participación Ciudadana.

Durante el encuentro organizado por Participación Ciudadana, Javier Cabreja, director ejecutivo, dijo que para contribuir con la transparencia de los procesos electorales es necesario que el escrutinio de votos sea abierto en presencia de los delegados de los partidos y miembros de la sociedad civil.

Cabreja indicó que si este proceso se lleva a cabo se haría una gran contribución a la pulcritud del proceso y al fortalecimiento de la democracia.

En tanto que Elsido Díaz, delegado político de MODA ante la Junta Central Electoral, indicó que la observación de los delegados políticos y de la sociedad civil son muy importantes en los procesos electorales debido a que en los mismos se llevan a cabo prácticas dolosas.

Díaz denunció que entre las acciones irregulares que han podido constatar es que los partidos grandes les roban los votos a los partidos pequeños situación que pone en desventaja a los partidos minoritarios.

Recursos para campaña

Los integrantes de MODA también solicitaron al Movimiento Cívico hacer referencia a la inequidad existente en la asignación de recursos a los Partidos para la campaña electoral.

Indicaron que esta situación pone en una posición desventajosa a los Partidos Minoritarios debido a que la mayor parte de los recursos son asignados a los Partidos Grandes.

Conflicto JCE

Los Representantes del Movimiento Democrático Alternativo MODA calificaron como necesario la renuncia de Franklin Frías como encargado del departamento de cómputos de la Junta Central Electoral.

Elsido Díaz dijo que es inexplicable la intención del presidente del Tribunal de Comicios, Roberto Rosario Márquez, de imponer al encargado de este departamento.

“El Departamento de Cómputos de la JCE es un área muy sensible, si existe la percepción en la población de que hay problemas en esta área, los votantes podrían pensar de el día de las elecciones podría pasar cualquier cosa”, señaló Díaz.

Los Representantes de MODA dijeron que los mas ético sería la renuncia de Franklin Frías como encargado del departamento de cómputos y que se le busque una solución en consenso al conflicto, tal y como lo ha planteado el presidente del Tribunal de Comicios.

Al término de la reunión los representantes de MODA prometieron tener un canal de comunicación abierto con Participación Ciudadana y a colaborar en todo lo que la Entidad requiera para el proceso de Observación Electoral.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, agradeció a los delegados MODA por acceder a la invitación hecha por el Movimiento Cívico.

Este encuentro se llevó a cabo el martes 8 de noviembre del 2012 en el salón de reuniones de Participación Ciudadana en la Zona Universitaria.

PC entrega al PNVC Plan de Observaci�n Electoral 2012

2011-11-08 11:27:30

El presidente y el secretario general del Partido Nacional de Veteranos y Civiles, Juan Cohen y Fernando Casanova, recibieron en la Casa Nacional del PNVC al director ejecutivo de Participación Ciudadana, Javier Cabreja, quien realizó una visita de cortesía y para hacer entrega de su Plan de Observación Electoral 2012.

Participación Ciudadana tiene 14 años haciendo observaciones integrales al proceso electoral comenzando desde la campaña misma, midiendo en función de si hay equidad o no en la competencia electoral, si hay acceso a los recursos económicos, a los medios de comunicación, etc. Según explicó Javier Cabreja, Director, esos son temas cada vez más importantes para definir los resultados electorales.

Cabreja expresó además que en su Plan de Observación plantean a la Junta Central Electoral su preocupación de que algunos partidos políticos han iniciado sus campañas, tomando en cuenta lo que implica en términos de costo y por el incumpliendo a la ley electoral la cual establece que, hasta tanto este órgano no haya hecho la proclama deben abstenerse de realizar actividades políticas.

Por otro lado al tocar el tema de la situación actual de la JCE, ambas instituciones mostraron su preocupación de que no se haya avanzado en un marco legal que permita tener un proceso electoral mucho más transparente y confían que se pueda realizar una reforma electoral antes de el sufragio en mayo próximo.

Fernando Casanova, Secretario General del PNVC, agradeció a Participación Ciudadana por efectuar estas series de observaciones, al tiempo que afirmaba que lo que se ha avanzado en credibilidad se puede destruir y que por ningún motivo se puede volver atrás en este aspecto.

Finalmente, el director de Participación Ciudadana dijo que esa institución ha articulado a nivel nacional una red de 3,500 observadores que están monitoreando las labores de las juntas de las provincias, cómo se desarrolla la campaña y las actividades proselitistas, los usos de los fondos del estado, el gasto publicitario, etc., y que tienen estipulado implementar una red nacional de organizaciones que han denominado “Red por la Democracia y Transparencia Electoral” con la que esperan realizar un conteo rápido para el día de las elecciones, el cual presentarán a la JCE como lo han hecho en otras ocasiones y con los cuales han tenido resultados muy acertados.

Morales valora observaci�n de PC

2011-11-07 11:20:49

El presidente del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Carlos Morales Troncoso, se reunió con los principales ejecutivos de Participación Ciudadana a los que expresó que ve con simpatía la observación y monitoreo de los procesos electorales que realiza esa entidad desde 1996.

Sostuvo que las observaciones electorales contribuyen a la transparencia de de esos procesos.

Morales Troncoso recibió la visita de una comisión de la referida entidad de la sociedad civil encabezada por su director ejecutivo, Javier Cabreja, para hacerle entregar del Plan de Observación Electoral para las elecciones presidenciales del próximo año.

El líder reformista, quien estuvo acompañado del presidente en funciones de la organización, Joaquín Ricardo, y del también dirigente nacional Roberto Martínez Villanueva, dijo que el PRSC “recibe con mucho interés el Programa de Observación Electoral de Participación Ciudadana”.

Explicó que su partido está a la disposición en lo que pueda asistir a esa institución tomando en cuenta las exitosas experiencias que ha tenido en la observación de diferentes procesos comiciales tanto presidenciales y como de medio término.

De su lado, Javier Cabreja, quien estuvo acompañado de José Ceballos, encargado del programa de Justicia y Derecho Ciudadano, y Josefina Arvelo, de Político Electoral, explicó la importancia de vigilar la soberanía del voto para avalar la transparencia de los procesos electorales y que para ello cuentan con un equipo de técnicos y más de 3 mil 500 voluntarios en todo el país que “darán seguimiento al proceso comicial, desde la campaña electoral ya iniciada hasta la jornada de votación, el cómputo y difusión de los resultados”.

“Nuestras observaciones han sido efectuadas siempre en coordinación con decenas de entidades sociales nacionales de todo género, desde las empresariales y religiosas hasta comunitarias”, agregó el director ejecutivo de Participación Ciudadana.

PC niega tenga actitud contra PLD

2011-11-07 11:06:19

El director ejecutivo de Participación Ciudadana (PC), Javier Cabreja, rechazó ayer las declaraciones del ministro de la Presidencia y delegado político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), César Pina Toribio, que esa entidad ha mantenido una actitud en contra del partido oficial.

El vocero de PC dijo que le extraña mucho esas declaraciones, al señalar que esa institución lo único que ha hecho es realizar su trabajo en las áreas de transparencia y electoral.

“De ninguna manera con el trabajo que realizamos estamos en contra ni afectamos a ninguno de los partidos del sistema político de la República Dominicana”.

Manifestó que sería bueno conocer las razones por la que Pina Toribio se pronuncia de esa manera.

Dijo que a PC siempre se le ha tildado de alguna manera de estar en contra de los que están en el poder.

Expresó que no solo ha pasado con el PLD sino también con los partidos Revolucionario Dominicano (PRD) y Reformista Social Cristiano (PRSC) cuando estaban en el gobierno

“Lo único que demandamos es un estado que funcione de manera transparente, que se pueda constituir un Estado que realmente esté institucionalizado y que los procesos electorales sean transparentes.

Aseguró que PC hace las denuncias debidas y consideró que si las mismas afectan en vez de los que están en el poder reaccionar con acusaciones lo que deben procurar es hacer los cambios que el Estado y las instituciones políticas requieren. Sostuvo que las intenciones reales es la de contribuir por la calidad de la democracia en el país.

La clave

Sobre Santiago Sosa

Santiago Sosa, ex coordinador general de PC fue designado como presidente de la Junta del Distrito . Pina Toribio opinó sobre esa designación que aunque el PLD no la objeta, entiende que Sosa tiene cierta vinculación a PC. Cabreja dijo que Sosa tiene sus méritos profesionales y personales y que está en su derecho a ocupar un cargo público o privado. Dijo que Sosa tomó una licencia de PC como colaborador voluntario.

Falta de reglas, campa�a prematura, transfuguismo y uso de recursos del Estado priman en la actual campa�a electoral, seg�n PC.

2011-11-02 13:05:33

Participación Ciudadana presentó este lunes su “Primer Informe de Observación Electoral” en el cual se deploró que el país se encuentre sumergido en otra extensa y costosa campaña electoral, que se inició con una prematura elección de candidatos en marzo y junio pasado, después de meses de activismo interno y propaganda masiva.

El Movimiento Cívico calificó como inconcebible que faltando siete meses para los comicios ya algunos candidatos realizan marchas y caravanas interprovinciales que implican elevados costos en vehículos, combustibles, entorpecimiento del tránsito, dietas y salarios de activistas, con una saturación de propaganda en los medios de comunicación social y en las vías públicas.

El Primer Informe de Observación Electoral de PC también revela que ya han aparecido las primeras muestras de que el Estado vuelve a inmiscuirse en la campaña electoral, como se ha denunciado en anteriores procesos comiciales, con todo lo que representa de condicionamiento de la voluntad del elector mucho antes del día de la votación.

Indicó que el testimonio más elocuente de esto es la participación de importantes funcionarios del gobierno, incluyendo Ministros, que sin haber tomado licencia de sus cargos, son encargados de Comandos de Campaña en distintas regiones del país.

La Organización No Gubernamental también destacó que causó escándalo que el Presidente de la República en su último viaje a Nueva York, al reunirse con dirigentes y militantes de su partido, después de reconocer que las encuestas no favorecían al candidato oficial, anunciara que dispondrá de 40 mil millones de pesos para gastos en subsidios de alimentos, que junto con un programa nacional de asfaltado asegurarían un nuevo triunfo electoral, según su propia consideración.

A lo anterior se suma un programa de inicio de obras, conclusión de otras que habían sido detenidas, así como las inauguraciones de algunas concluidas en medio de pronunciamientos electorales como el del senador por Samaná al inaugurare el llamado Bulevar Turístico del Atlántico, según el informe.

Francisco Álvarez, miembro del Consejo Nacional de Participación Ciudadana quien fungió como vocero dijo que en el mismo camino se inscribe la ampliación de los beneficiarios de la tarjeta Solidaridad con la inclusión de otras 60 mil familias para aumentar a 600 mil las que reciben este beneficio.

Agregó que en materia electoral esto representa que alrededor de 2.4 millones de personas, muchas de ellas potenciales electores, son beneficiarias de este programa.

Álvarez señaló que con cierto nivel de asombro se puede constatar una “guerra de encuestas” prematura. A siete meses de las elecciones la publicación de resultados de encuestas, beneficiando a la parte interesada, ocurre con tanta frecuencia que da la impresión que estamos en la etapa final de la campaña.

Añadió que el transfuguismo ha vuelto a hacerse presente, unas veces promovido por los propios partidos y candidatos y otras pormotu proprio de militantes, dirigentes y autoridades electas que piensan lograr compensaciones por el traslado a otro partido y brindar apoyo al candidato contrario a la parcela política en que militaba. En cualquier caso, es recibido con gran satisfacción y presentado como un trofeo político logrado.

Carencia de reglas

El Primer Informe de Observación Electoral de PC indica que de nuevo el país está inmerso con excesiva anticipación en unadispendiosa campaña electoral sin que se haya reformulado la ley electoral e instituido el Tribunal Superior Electoral en función del nuevo orden constitucional que rige desde hace casi dos años.

Denunció que tampoco se ha aprobado una ley de partidos políticos ni un reglamento del financiamiento, la propaganda y la extensión de las campañas, lo que ha sido objeto de consensos y pactos desde hace doce años.

“No hay una ley de partidos ni un marco regulatorio que imponga sanciones en materia electoral. Seguimos creyendo y demandando ese marco legal regulatorio que contribuya al fortalecimiento de la democracia tanto al interior de los partidos como de toda la sociedad”, según el Informe de PC.

Calificaron como preocupante que esta vez la campaña proselitista está iniciada sin que ni siquiera se haya adecuado la Ley Electoralvigente al nuevo marco institucional establecido en la Constitución promulgada hace ya 21 meses, que separó las funciones organizativas y normativas de las contenciosas, instituyendo dos organismos autónomos.

Trabajo JCE y conflicto

PC consideró como satisfactorio que la Junta Central Electoral tenga adelantado el calendario organizativo de los comicios del 20 de mayo próximo, como se ha informado, aunque todavía tiene pendiente reestructurar algunas juntas electorales municipales, como la de Santiago donde se ha producido una preocupante desintegración por dos dimisiones.

También resultó positivo que este mes se entregó a los partidos políticos una actualización del padrón de electores ahora con una matrícula de 6 millones 430 mil 827.

Sin embargo dice que las circunstancias que forzaron la dimisión del Administrador General del Sistema Informático de la JCE, licenciado Miguel Ángel García, han dejado preocupaciones y sembrado divisiones con ribetes partidistas en el organismo.

El Informe de PC revela que el presidente de la JCE presentó a uno de los partidos la creación de una “gerencia de informática electoral” dirigida por el ingeniero Franklin Frías acompañado por dos subdirectores que serían designados en consenso con los partidos. Según la misma los asuntos relativos a la informática electoral serían decididos por este triunvirato, y en caso de desacuerdo, la decisión correspondería al presidente de la JCE.

“Nos preocupa que esa propuesta no haya tenido previamente la aprobación del pleno de la JCE, que se supone un órgano colegiado. Además que la persona que quede como máximo jerarca de informática sea la misma que ha generado la desconfianza de casi todos los partidos desde el año 1999 hasta la fecha y fue precisamente por esa razón que se designó a García como superior jerárquico del Centro de Cómputos”,

explica el documento.

PC espera que la solución del conflicto devuelva la confianza en la fundamental función informática del sistema electoral y que se haga con el mismo espíritu de consenso de partidos y candidatos que establece la ley electoral.

Al ser cuestionado por los periodistas Francisco Álvarez, miembro del Consejo Nacional de Participación Ciudadana dijo que es necesario la destitución de Franklin Frías en el departamento de cómputos de la JCE ya que forma parte del origen del problema en la Junta Central.

Espera respuesta de JCE

Participación Ciudadana informó que aún está a la espera de que la JCE ratifique o actualice el Reglamento de Observación Electoral y de que responda a una solicitud de reunión que le hicimos para presentarle, como siempre hemos hecho, nuestro programa de Observación Electoral, que se inicia con este primer informe.

Observación electoral PC

El Proyecto de Observación Electoral de Participación Ciudadana se ha llevado en diversos procesos electorales durante 15 años iniciando desde el 1996.

En este proceso PC tendrá 3,500 observadores voluntarios en todo el país el día de las elecciones que realizarán un conteo rápido.

El proceso de conteo rápido no es una encuesta ni un sondeo a boca de urna, sino un proceso científico, a partir de un número determinado de actas en todo el país, que generalmente ronda entre el 8% y el 10% de los colegios electorales.

Exhortan JCE a buscar acuerdo sobre C�mputos

2011-10-31 11:04:17

La Junta Central Electoral debe convocar a los partidos políticos para buscar una salida al problema surgido en el Departamento de Cómputos del organismo, opinaron ayer dos entidades de la sociedad civil y un frente político.

Participación Ciudadana (PC), La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjusa) y la Coalición de Movimiento Políticos y Personas Independientes exhortaron ayer al presidente de la Junta central Electoral (JCE), Roberto Rosario, a convocar a los partido, los candidatos presidenciales, y al pleno de ese organismo para que juntos le busquen una rápida solución al problema surgido en el centro de cómputos.

Samir Chami Isa, Coordinador general de PC; Servio Tulio Castaños Guzmán, Vicepresidente ejecutivo de FINJUS, y Miguel Medina, vocero de la Coalición, afirmaron que eso sería lo más sensato ante la desconfianza que hay en torno al funcionario que en estos momentos funge como director de ese importante departamento de la JCE.

Los tres se refirieron al tema al ser entrevistados, por separado, sobre las declaraciones del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Hipólito Mejía, quien el sábado pidió a la JCE la destitución de Franklin Frías como director del Centro de Cómputos, y a Monseñor Agripino Núñez Collado y a la sociedad Civil, intervenir para solucionar ese impasse en el tribunal de elecciones.

“El centro de cómputos de la Junta es un área neurálgica en estos momentos, porque de ahí va a depender la parte contable del próximo proceso electoral del 2012 y, por tanto, debe gozar de la más total transparencia; lamentablemente ha habido cuestionamientos a la persona que lo dirige, y esos cuestionamientos podrían afectar la credibilidad de la Junta para el próximo proceso electoral”, dijo Chami Isa.

Agregó que si la solución es cambiar a Frías, hay que hacerlo, afirmando que no se puede depender de una sola persona cuando hay otras que pueden desempeñar ese cargo.

En términos similares habló Castaños Guzmán, quien vaticinó que esta no será la única diferencia que se va a presentar durante el proceso electoral, y en ese sentido consideró “positiva” la sugerencia de Mejía, afirmando que lo más recomendable es que la JCE tome en cuenta a todos los sectores que de una u otra forma confluyen en este proceso, el cual dijo luce que será muy reñido.

“En esta ocasión se impone que todos los partidos confluyan en la JCE con el pleno y le busquen una solución a este conflicto, porque con quien la JCE está enfrentada es con la principal fuerza política de oposición y eso de una u otra forma tiene consecuencias políticas para el proceso”.

Que renuncie

Medina consideró que a Franklin Frías hay que sustituirlo porque es un factor de conflicto en la JCE. Agregó que tras los cuestionamientos de que ha sido objeto, el director de cómputos de la JCE debería renunciar, “porque tratar de permanecer en el cargo lo que levanta es suspicacias”. Dijo que el nivel de institucionalización alcanzado por la JCE debe tratar de preservarse, y que si hay algo que pueda hacerla retroceder ameritando una comisión de seguimiento, es preferible quitarlo del panorama.

Entidades de sociedad civil ven la Polic�a Nacional urge por cambios

2011-10-27 15:40:43

Santo Domingo.-Tras coincidir con que la Policía Nacional debe ser transformada, como sugirió Amnistía Internacional en su informe, para solucionar los homicidios y torturas que ocurren el país, Participación Ciudadana, el Foro Social Alternativo y el Centro Bonó plantearon un cambio integral para esa entidad.

Chami Issa, coordinador de PC, afirmó que hay que aprovechar la ocasión para implementar la capacitación y ofrecer mejores condiciones de vida a los agentes, a fin de que trabajen con entusiasmo y brinden más seguridad a los ciudadanos.

“El país está consciente de la política criminal que realiza la Policía, divorciada de lo que dicen sus estatutos”, enfatizó Fidel Santana, vocero del Foro Social Alternativo y copresidente del Partido Frente Amplio, quien responsabilizó de esa situación a Leonel Fernández y demás presidentes.

Dijo que hay que transformar la entidad del orden y al mismo tiempo acabar con la impunidad, establecer una política de Estado contra la pobreza y la exclusión social, que son algunos de los factores que inciden en esa situación.

Para Octavio Figueroa, del Centro Bonó, la denuncia de Amnistia Internacional en su informe sobre las violaciones de derechos humanos cometidos por agentes dominicanos “Cállate, que te mato”, no es nada nuev.

Recordó que desde hace dos meses se conformó en el país un movimiento de clase media en repudio a los crímenes e inseguridad en que está la ciudadanía de cara a la Policía.

“Es altamente preocupante que la Policía Nacional esté aportando el 10 por ciento de las muertes de 2010 sin que se hayan aprobado en el país, mediante legislación, las ejecuciones”, puntualizó Figueroa.

Limpieza social

A juicio de Fidel Santana, esas acciones criminales buscan hacer una limpieza social bajo los denominados “intercambios de disparos”.

El informe dado a conocer por Javier Zúñiga, jefe de la delegación de Amnistía Internacional en la República Dominicana, revela que de 2005 a 2010 la Policía mató a 2 mil 367 personas; mientras que de 2007 a 2010, 4 mil 354 personas resultaron heridas por los agentes policiales.

Chami Isa afirmó que en los actuales momentos la población ve con intranquilidad el tener que salir a las calles.

“Apoyamos esa reforma policial, de la que debe ser objeto esa entidad del orden”, manifestó Issa.

Dijo que debe hacerse un análisis de ese informe, que debe tomarse de manera positiva.

No obstante, reconoció que el mismo le crea una mala imagen al país, tomando en cuenta el turismo extranjero que nos visita.

Dijo que la delincuencia ha tomado cuerpo en el país y, la Policía Nacional está para preservar el orden.

De enero a julio de este año, revela el informe, los agentes han matado a 154 personas, frente a 125 en el mismo período del año pasado, 29 casos más que en 2010.

En relación a los policías muertos, Amnistía Internacional revela que en 2010 murieron 62 de forma violenta.

Fidel Santana entiende que la Policía Nacional ha estado bajo el servicio del poder a través del fusilamiento de ciudadanos.

Insistió en que debe haber una política desde el Estado tendente a contrarrestar la delincuencia.

Entre estos aspectos citó la marginalidad social y desempleo que afectan el país e inciden en la criminalidad.

Estudio de PC revela todos los Partidos incumplen Ley de Libre Acceso.

2011-10-27 12:35:17

Un estudio realizado por Participación Ciudadana reveló que todos los partidos políticos reconocidos por la Junta Central Electoral tienen un bajo cumplimiento de la ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública y que varios de ellos obtuvieron 8 puntos de un ranking de 100.

El ¨Índice de Cumplimiento de la ley 200-04 de los Partidos Políticos reconocidos por la JCE¨ realizado por PC señaló que los tres partidos mayoritarios PLD, PRD y PRSC sacaron una puntuación de 0 en el cumplimiento de la referida ley.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, informó que para la realización del ranking fueron considerados dos indicadores: 1. Información de oficio disponible en las páginas Web y 2. Respuesta a la solicitud de información.

Chami Isa indicó que todos los partidos políticos sacaron una puntuación de cero en las informaciones contenidas en sus portales electrónicos, debido a que no contienen algunos datos que exige la ley como son listas de empleados, cargos, categorías y remuneraciones; listado de contribuyente: públicos y privados; presupuesto de ingresos y gastos; ejecución presupuestaria; presupuesto de programas y proyectos; convocatorias, concursos y licitaciones; resultados de compras y contrataciones de servicios (acta de adjudicación y contrato); informes de estado financieros entre otros.

Mientras que el segundo indicador reveló que los Partidos Fuerza Nacional Progresista (FNP), Partido Liberal de la República Dominicana (PLRD), Partido Movimiento Democrático Alternativo (MODA), Partido Cívico Renovador (PCR), Partido Alianza por la Democracia (APD), Partido Socialista Verde (PASOVE), Partido Dominicanos por el Cambio (DxC), Partido Unión Demócrata Cristiana (UDC), Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD), Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), obtuvieron ocho puntos, debido a que entregaron las informaciones solicitadas incompletas y fuera del plazo establecido por ley.

El Observatorio sobre el Cumplimiento de Ley de Libre Acceso a la Información Pública realizado por Participación Ciudadana también reveló que los Partidos de Liberación Dominicana, Revolucionario Dominicano, Reformista Social Cristiano, así como también Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Partido de Unidad Nacional (PUN), Partido Nacional de Veteranos y Civiles (PNVC), Partido Movimiento Independencia Unidad y Cambio (MIUCA), Partido de los Trabajadores Dominicanos (PTD), Partido Revolucionario Independiente (PRI), Partido Alianza Social Dominicana (ASD), Partido Bloque Institucional Social Demócrata (BIS), Partido Demócrata Popular (PDP), Partido Humanista Dominicano (PHD), Partido Popular Cristiano (PPC), Partido Verde de la Unidad Democrática (PVUD), Partido de Acción Liberal (PAL), Partido Demócrata Institucional (PDI) y Partido Alianza País adquirieron cero puntos de un ranking de 100, debido a que algunos no tienen página web y los que tienen no cuentan informaciones requeridas por ley y no respondieron a la información solicitada en el plazo que establece la ley, lo que se constituye en una franca violación a la Ley de Libre Acceso a la Información Publica que obliga a las organizaciones Partidarias a rendir cuentas sobre el financiamiento público.

Otros Resultados

Carlos Pimentel, encargado del Área de Transparencia de PC, informó que en este proceso se pudo constatar que el 30% de los partidos políticos con reconocimiento de la Junta Central Electoral “no tienen página web u otro medio electrónico (blog)” y en los casos que pudo ser verificada la tenencia de páginas web, en estas no son presentadas ninguna de las informaciones exigidas en la ley 200-04.

En lo relacionado a la respuesta a las solicitudes de información, el 62% de los partidos políticos reconocidos por la Junta Central Electoral no respondieron a las solicitudes interpuestas.

• Ejecución presupuestaria de los fondos recibidos por la Junta Central Electoral, para el año 2010 y primer trimestre del 2011.

• Informe de rendición de cuentas presentado a la Junta Central Electoral de los fondos recibido durante el año 2010.

Pimentel dijo que el restante 38% dio respuesta parcial (fuera de plazo/incompleta) a lo solicitado por Participación Ciudadana. Con esto, en sentido general, se evidencia el bajo nivel de aplicación de la ley 200-04 por parte de los partidos políticos dominicanos.

A partir de los registros de los valores de los elementos observados se procedió a calcular el “Índice de Cumplimiento de la Ley 200-04 por parte de los Partidos Políticos reconocidos por la Junta Central Electoral”.

Método de Investigación

Carlos Pimentel informó que para la realización del estudio se tomó una escala de cero a cien; donde el valor mayor (100) indica la aplicación plena de los requerimientos de la ley 200-04; en tanto que el valor mínimo de la escala (0) significa el incumplimiento absoluto de la normativa.

Asimismo a cada indicador le fue asignado un peso diferenciado: El indicador “Información de oficio Disponible en las Páginas Web” le fue atribuido un peso de 60% y el indicador “Respuesta a la solicitud” le fue asignado un peso de 40%. La indagación fue llevada a cabo desde el día 25 al 29 de julio del 2011.

Lanzamiento del Observatorio Ciudadano del Financiamiento de los Partidos Políticos.

Participación Ciudadana calificó como muy importante la observación del financiamiento de los partidos político fundamentándose en el derecho que tiene todo ciudadano a saber.

La observación del financiamiento de partidos políticos en República Dominicana partirá de dos preguntas generales: ¿Quién financia las actividades de los partidos políticos? ¿Cuál es el uso que estas entidades hacen de los fondos públicos? A partir de estas dos interrogantes se derivan un conjunto de elementos a tomar, de los cuales solo señalaremos algunos, como son:

• El acceso a la información en los partidos políticos.

• El ejercicio de rendición de cuenta por parte de los partidos políticos a la Junta Central Electoral y a la Ciudadanía.

• Uso y abuso de los recursos del Estado.

• Legalidad de los recursos financieros.

• Principio de igualdad en la competencia electoral y financiamiento a los partidos políticos.

Cada uno de estos elementos han de ser desarrollado de forma paulatina en algunos casos, en otras se abordaran en forma simultánea; siempre tomando en cuenta la interconexión de cada uno de estos.