A José Ángel Aquino, por un trabajo bien hecho

Las labores de observación electoral que lleva a cabo Participación Ciudadana de cara a los comicios presidenciales del próximo año han levantado críticas muy severas de miembros de la JCE y del PLD,  y con este artículo queremos demostrar que el papel desempeñado hasta ahora por esta organización de sociedad civil difiere muy poco del realizado para las elecciones presidenciales del año 2004.

El trabajo de observación del año 2004 fue tan bueno, que mereció la publicación de un libro titulado "Escenario de un Proceso Electoral: Elecciones Presidenciales 2004", de 328 páginas, que recoge los informes semanales que divulgaba Participación Ciudadana, realizados bajo la consultoría de José Ángel Aquino.

No una vez al mes, como en el actual proceso electoral, sino cada semana, Participación Ciudadana divulgaba un informe que contenía críticas a los partidos políticos y las autoridades electorales, en un esfuerzo que tenía por finalidad la corrección de diversos aspectos del proceso.

En el informe correspondiente a la semana del 1 al 7 de marzo de 2004, se lee lo siguiente: "Después de haber producido una serie de declaraciones desafortunadas, en las cuales se rechazaba la ayuda exterior y se atribuía a los representantes de naciones amigas el tener un síndrome africano, la Junta parece comenzar a entender que una actitud más abierta y proactiva es el mecanismo más efectivo para disipar las dudas en torno al proceso." Criticando la campaña electoral, también se señaló que "en este ámbito también se requiere una intervención más activa de parte de la Junta Central Electoral, que está facultada por ley para emitir admoniciones y ordenar la suspensión de propaganda que violente la dignidad de los candidatos."

Para aquellos que divulgan que PC desea monopolizar la observación electoral, en  el informe de la semana del 8 al 14 de marzo 2004, consta lo siguiente: "El movimiento cívico Participación Ciudadana consideró preocupante que por falta de recursos económicos y de una invitación formal del gobierno, misiones de observación electoral no vengan al país a las elecciones presidenciales. Consideró que la Junta Central Electoral, el gobierno y los organismos internacionales deben continuar haciendo esfuerzos para que la observación electoral no se vea afectada antes y durante el proceso."

Sobre el centro de cómputos, el mismo informe reseña: "El informe de los técnicos de la Comisión de Seguimiento que da cuenta de ciertas debilidades del sistema de cómputos, provocó gran desazón en la Junta Central Electoral; pero también en la opinión pública que comprobó una vez más la poca receptividad del organismo a las críticas y sugerencias que se le formulan para mejorar el sistema electoral. Todavía es un misterio quien fue que filtró el informe a la prensa y cuáles propósitos se perseguían."

El mismo informe, a menos de dos meses de las elecciones fue muy crítico con la JCE y también señala lo siguiente: "A esto se añadieron otros dos elementos nuevos: la impresión de dos millones de boletas electorales en exceso y la escasez del material para la impresión de los duplicados de las cédulas de identidad y electoral. Ambos elementos han aumentado la preocupación en torno a la posibilidad de irregularidades, en un ambiente caracterizado por la desconfianza y el cuestionamiento hacia la JCE."

En el informe de la semana correspondiente al 15-21 de marzo 2004 Participación Ciudadana no dejó tranquilo el tema de la impresión de dos millones de boletas adicionales y se recogen las siguientes declaraciones: "El movimiento cívico Participación Ciudadana (PC) pidió a la Junta Central Electoral (JCE) que ofrezca una explicación satisfactoria de por qué ordenó imprimir siete millones de boletas, dos millones más que el número de votantes inscritos, y recomendó que sólo se haga 10% más." PC estaba apoyando las críticas del PLD sobre este tema, y la respuesta que mereció fue la siguiente: "El presidente de la Junta Central Electoral, Luis Árias Núñez, dijo sentirse preocupado por la tendencia de Participación Ciudadana a crear alarma en la población en torno al montaje del proceso electoral. Dijo que esa organización intenta hacer una tormenta en un vasito de agua con la impresión de las boletas electorales. Calificó de temeraria la denuncia de Participación Ciudadana."

En la última semana antes de las elecciones del 2004, el informe de Participación Ciudadana recoge lo siguiente: "A pocas horas de iniciarse la jornada electoral, todo parece indicar que asistiremos a una consulta que no estará exenta de circunstancias y hechos negativos para el proceso democrático."  Para luego agregar: "Personal de la JCE fue sorprendido cerca de la medianoche cuando se preparaba para imprimir una copia del padrón electoral para entregarla al PRD sin que fuera de conocimiento de los demás partidos ni de la totalidad de los jueces de ese tribunal. De inmediato, el delegado del PLD ante la JCE, César Pina Toribio, acudió a  la Junta para indagar la situación...Entre las 11:30 de la noche y la 1:30 de la madrugada llegaron a la sede de la JCE los jueces Roberto Rosario, Rafaelina Peralta, Ramón Hernández y Nelson Gómez...igualmente llegó el delegado perredeísta, Dario de Jesús, y el ex coordinador de PC, Francisco Álvarez Valdez."

Mientras Hipólito Mejía calificaba de "espectáculo" la denuncia del PLD sobre el intento de imprimir un padrón electoral en horas de la madrugada y de manera subrepticia, Participación Ciudadana declaró lo siguiente: "El movimiento cívico Participación Ciudadana consideró ayer que la JCE está en la obligación de esclarecer quién y para qué mandó a imprimir un ejemplar del padrón electoral la medianoche del lunes. Alfonso Abreu Collado, coordinador de la entidad no partidista, estimó preocupante que se produzcan ese tipo de cosa, faltando pocos días de las votaciones. Sostuvo que para tranquilidad de la población, la JCE está en la obligación de esclarecer a la ciudadanía y a los partidos como actores del proceso quién ordenó imprimir el padrón y cuál era el propósito."

En la segunda y última parte de este artículo revisaremos las posiciones que asumió el PRD frente a la observación electoral del 2004. No ha pasado tanto tiempo desde entonces, pero varias personas parecen haber perdido la memoria y es importante recordar lo que ocurre con Participación Ciudadana en cada elección.