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Tres
sugerencias de un ciudadano Como ingenuo ciudadano creo que el rol que le corresponde a la política
social en un estado democrático es el de garantizar a la ciudadanía el derecho a la
alimentación, a la salud, a la educación y participar en la creación de
un ambiente que propicie la inclusión social, económica y política.
Partiendo de esa premisa y a sabiendas de que hay gente que desea poner a
funcionar un auténtico gabinete social y en mi condición de ciudadano que paga impuestos, humildemente quiero hacerle tres
sugerencias a quienes diseñan la política social del actual gobierno.
Sugerencia número 1: Formar
gerentes sociales. Uno de los aspectos que ha profundizado el
clientelismo es la inexistencia de auténticos gerentes sociales
capacitados y protegidos por una Carrera Civil y Administrativa. Los
nuevos tiempos demandan de gerentes sociales con una ética de servicio
alejada del patrimonialismo, que sean gentes dedicadas al estudio de las
experiencias innovadoras y exitosas en el ámbito internacional y con
mayor sensibilidad hacia los problemas sociales. Además, es necesario que
la función de gerente social sea atractiva para las personas más capaces,
por lo que hay que garantizarles salarios competitivos y estabilidad en el
empleo, sin importar quien gobierne.
Sugerencia número:
Fortalecer la institucionalidad. El establecimiento de las reglas del juego claras y respetadas por todos y
todas, la promoción de la
participación de la sociedad dominicana en su conjunto en lo que atañe a
las decisiones económicas y al diseño y la gestión de las políticas
sociales, son condiciones necesarias para construir un ambiente propicio
para la creación de metas del desarrollo comunes y beneficiosas para las
grandes mayorías nacionales. Estimular la democracia y la participación
de los sectores pobres permitirá reducir los niveles de exclusión
social, económica y política, ayudará a la cohesión social y a
profundizar el sentido de pertenencia de parte de la ciudadanía, lo que
estimulará la elevación de la productividad del trabajo, redundará en
beneficio del mejoramiento del clima para la inversión, propiciará la
innovación, se profundiza y consolida la democracia y se crearán las
bases para una estable y prolongada gobernabilidad, lo cual beneficiará
políticamente a los gobernantes. Hacer las cosas bien tiene beneficios
políticos.
Sugerencia número 3: Las Políticas
Sociales deben ser estatales. Las políticas sociales deben
descansar en una "visión estatal", y no puede seguir siendo
simples medidas asistencialistas y clientelares que pretenden resolver
momentáneos problemas. En la actualidad no se puede hablar de un a política
social del Estado Dominicano coherente y articulada a las políticas económicas,
se ha carecido de esa visión integral. Además, los y las incumbentes de
las Secretarías relacionadas con lo social tienen visiones diferentes y
no están tomando en cuenta los avances de las administraciones anteriores.
Mucho dinero del pueblo se invirtió en el diseño de la política social
del cuatrienio pasado. Hay que rescatar y actualizar el diagnóstico
realizado para el gabinete social del gobierno anterior. Hay que tomar en
cuenta el Consejo Consultivo del gabinete social. No se puede tirar todo
ese esfuerzo y dinero a la basura para comenzar de cero. La verdad es que tengo otras cándidas sugerencias pero pensando en que
“grano a grano se llena la gallina el buche”, con cumplir con estas
tres sugerencias el buche de la política social se llena hasta la mitad,
lo cual es un gran avance.
Ramón Tejada Holguín 16
de septiembre 2004 |
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